中非農(nóng)業(yè)合作的模式、績(jī)效和對(duì)策研究.pdf

1、在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中非關(guān)系在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中占有越來(lái)越重要的地位。中非經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使中非農(nóng)業(yè)合作成為了中非經(jīng)濟(jì)合作中的重要組成部分。中非農(nóng)業(yè)合作的前提和基礎(chǔ)是中非間互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)資源，非洲國(guó)家擁有廣袤的未開(kāi)發(fā)的土地而中國(guó)擁有豐富的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。中非農(nóng)業(yè)合作的目的是提高非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及合作開(kāi)發(fā)非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源，從而中非雙方都能從農(nóng)業(yè)合作中獲益。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，中非農(nóng)業(yè)合作已形成了多層次、多渠道、多形式的合作與交流，不過(guò)

2、中非農(nóng)業(yè)合作過(guò)程中也產(chǎn)生了諸多的問(wèn)題和困難。為了使研究更有效率和成果，找準(zhǔn)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合中非農(nóng)業(yè)合作的潛力和發(fā)展趨勢(shì)，本文研究主要集中于對(duì)中非農(nóng)業(yè)合作的三個(gè)主要模式（中國(guó)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞、中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)業(yè)的直接投資和中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易）的重要性、發(fā)展歷史、面臨的機(jī)遇和困難以及相互的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和分析，分析力求從中非雙方的角度審視中非農(nóng)業(yè)合作的成效和困難，以期為中非農(nóng)業(yè)合作的進(jìn)一步深化提供有益的建議。
　　中國(guó)對(duì)非

3、洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞是中非農(nóng)業(yè)合作的重要組成部分，是其他模式的農(nóng)業(yè)合作深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中非雙方互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)資源，利用中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)提高非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，是非洲國(guó)家對(duì)中非農(nóng)業(yè)合作的期望所在，也是非洲國(guó)家從中非農(nóng)業(yè)合作中獲益的主要方式。中國(guó)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞歷史上發(fā)展出了多種形式，目前中方農(nóng)業(yè)技術(shù)援助項(xiàng)目主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。不過(guò)中國(guó)援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目都存在可持續(xù)性差，技術(shù)傳遞效果有限的問(wèn)題，主要原因在于中國(guó)的技術(shù)援助項(xiàng)目主要是

4、基于自身的經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有考慮到非洲國(guó)家相應(yīng)的接受能力。為此，本文通過(guò)對(duì)埃塞俄比亞奧羅莫州津奇地區(qū)的調(diào)研，分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采納中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的局限所在。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣密切聯(lián)系，采用中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶逐漸改變其生活習(xí)慣，這會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，中國(guó)的援助項(xiàng)目要注意自身的可持續(xù)發(fā)展，短期項(xiàng)目的效果有限。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)包含多環(huán)節(jié)的體系，改變其中一個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，會(huì)帶來(lái)其他環(huán)節(jié)的不適應(yīng)，

5、所以中國(guó)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞需注意對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)整個(gè)生產(chǎn)鏈條上技術(shù)的提高。(3)信息和知識(shí)傳播對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采納中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有顯著的促進(jìn)作用，中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助項(xiàng)目需要加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和教育。本文還對(duì)中國(guó)目前援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的可持續(xù)發(fā)展提出了建議。
　　中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)業(yè)的直接投資是中非合作開(kāi)發(fā)非洲農(nóng)業(yè)資源的重要模式。中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在非洲的投資開(kāi)始于承包中國(guó)在非洲援助的農(nóng)場(chǎng)，后來(lái)逐漸發(fā)展成合資合作和獨(dú)資等多種形式。本文分析了中國(guó)在

6、非洲投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)在非洲國(guó)家間的分布特點(diǎn)，開(kāi)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的動(dòng)因，并以A公司集團(tuán)在莫桑比克的投資為例分析了中國(guó)投資企業(yè)如何根據(jù)投資對(duì)象國(guó)的特征而采用相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中國(guó)在非洲投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)集中在處于轉(zhuǎn)型期和未轉(zhuǎn)型的非洲國(guó)家，這些國(guó)家主要是農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，說(shuō)明中國(guó)的農(nóng)業(yè)投資是資源尋求型的。(2)中國(guó)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響因素分析顯示中國(guó)傾向于在國(guó)外投資存量不高的國(guó)家開(kāi)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，國(guó)外投資存量不高說(shuō)明這些國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

7、較小，這與中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)相對(duì)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)，不過(guò)這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施一般較落后。(3)莫桑比克國(guó)家資源豐富，不過(guò)其市場(chǎng)體系極不健全，所以A公司集團(tuán)的投資采用了全產(chǎn)業(yè)鏈控制的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈中不熟悉的環(huán)節(jié)，A公司引入了中國(guó)其他農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施了承包合作。通過(guò)以上分析，中國(guó)在非洲農(nóng)業(yè)投資的同時(shí)也面臨著隱含的諸多風(fēng)險(xiǎn)，本文從信息收集和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，投資模式的選擇，當(dāng)?shù)貑T工的管理，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓和加強(qiáng)國(guó)際交流和合作等方面給出了相應(yīng)的建議。<

8、br>　　中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中非農(nóng)業(yè)合作的有機(jī)組成部分。中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在近十年獲得快速的發(fā)展，不過(guò)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在中非貿(mào)易中的比重很小，并且有不斷下降的趨勢(shì)。本文分析了中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)的源泉，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在各自市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì)，并且分析了中國(guó)對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的免關(guān)稅政策的效果。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的增長(zhǎng)（包括出口和進(jìn)口）的來(lái)源國(guó)家數(shù)量和來(lái)源農(nóng)產(chǎn)品種類都非常有限，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)的基礎(chǔ)薄弱。(2)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)

9、易在各自的市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)是負(fù)值，并且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，說(shuō)明中非農(nóng)產(chǎn)品在各自市場(chǎng)上并不具有比較優(yōu)勢(shì)，并且中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸落后于中非其他領(lǐng)域的貿(mào)易，也逐漸落后于與其他國(guó)家間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。(3)免關(guān)稅政策的實(shí)施提高了非洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口能力，不過(guò)免關(guān)稅政策只對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口的已有相當(dāng)規(guī)模的商品的出口額的增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用。中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題的解決主要還是要依靠以上兩種中非農(nóng)業(yè)合作模式的發(fā)展，通過(guò)技術(shù)傳遞和直接投資，提高