論我國《行政許可法》中的信賴保護(hù)原則.pdf

1、行政法上信賴保護(hù)原則肇始于德國,是德國在二戰(zhàn)后通過法院判例而逐漸發(fā)展起來的一項(xiàng)行政法基本原則,其在構(gòu)建誠信政府、保護(hù)行政相對人合法權(quán)益、促進(jìn)形式法治走向?qū)嵸|(zhì)法治方面發(fā)揮著積極地作用。但長期以來,我國并沒有充分重視行政法上信賴保護(hù)原則,直至2004年《行政許可法》的頒布,才首次以法律的形式明確規(guī)定了行政法上信賴保護(hù)原則,從而進(jìn)入了研究行政法上信賴保護(hù)原則的一個(gè)嶄新階段。
　　 為了更好地解讀與完善我國《行政許可法》中的信賴保護(hù)原則

2、,充分發(fā)揮信賴保護(hù)原則在變更、撤回或撤銷行政許可中對被許可人信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)作用,推動信賴保護(hù)原則在行政法領(lǐng)域的全面確立,本文分五章對行政信賴保護(hù)原則進(jìn)行討論。第一章主要探討了行政法上信賴保護(hù)原則的內(nèi)涵、理論淵源及歷史發(fā)展,認(rèn)為行政法上信賴保護(hù)原則的界定重點(diǎn)在于廓清信賴客體與保護(hù)對象,指明誠信原則、法律安定性原則與基本權(quán)利原則分別是行政法上信賴保護(hù)原則的最直接理論淵源、直接理論淵源和間接理論淵源。第二章分別從實(shí)踐與理論層面點(diǎn)明了在我國《行

3、政許可法》中確立信賴保護(hù)原則的緊迫性與意義。第三章主要運(yùn)用規(guī)范分析法,通過對我國《行政許可法》中信賴保護(hù)原則基本規(guī)定的分析,明確了行政許可信賴保護(hù)的適用條件與適用規(guī)則。第四章主要運(yùn)用實(shí)證分析法,指出了《行政許可法》中信賴保護(hù)原則在立法層面的不足。第五章則針對第四部分提出的不足,提出了當(dāng)下完善我國《行政許可法》中信賴保護(hù)原則的基本思路,認(rèn)為應(yīng)采取多種方式綜合界定公共利益,應(yīng)在量化公共利益與信賴?yán)娴幕A(chǔ)上適用比例原則權(quán)衡兩者,應(yīng)制定補(bǔ)償標(biāo)