基層海關(guān)行政執(zhí)法人員群體腐敗治理研究.pdf

1、腐敗問題一直是黨和國家關(guān)心的大事。十八大以來，一批高官先后落馬。海關(guān)，是國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，腐敗問題日益突出。
　　深圳海關(guān)沙頭角海關(guān)旅檢四科集體受賄放私案、南寧海關(guān)緝私領(lǐng)域群體性執(zhí)法腐案、廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐三水辦事處多名關(guān)員收受賄賂放縱走私案，眾多基層海關(guān)行政執(zhí)法人員群體腐敗案的發(fā)生，給國家的稅款帶來了巨大的流失，給海關(guān)的形象帶來了巨大的危害，給涉案者的家庭也帶來了深深的傷害。
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2、集最近幾年國內(nèi)基層海關(guān)執(zhí)法人員群體性腐敗的案例，在現(xiàn)有的資料分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)基層海關(guān)行政執(zhí)法人員的群體性腐敗可以分為水平腐敗和垂直腐敗。按照群體腐敗的表現(xiàn)形式分，基層海關(guān)行政執(zhí)法人員的群體腐敗可以分為受賄放縱走私，受賄參與走私，受賄為企業(yè)通關(guān)提供非正?；憷?。基層海關(guān)行政執(zhí)法人員的群體腐敗多發(fā)生在監(jiān)管通關(guān)環(huán)節(jié)，科長帶頭腐敗是主流，利益捆綁是主要模式，與四風(fēng)問題相聯(lián)系，手段隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)。
　　文章運用不同的學(xué)科理論，結(jié)合自己的工作

3、實踐經(jīng)驗，從基層海關(guān)一把手的影響，同事的影響，自身的原因，執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法監(jiān)督等角度，對基層海關(guān)行政執(zhí)法人員群體腐敗的原因進行了分析，指出行政服從與政治依附、權(quán)力尋租與腐敗的成本收益，從眾效應(yīng)與個體行為的非理性，行政執(zhí)法標(biāo)準不完善，行政執(zhí)法監(jiān)督不到位等原因是導(dǎo)致基層海關(guān)行政執(zhí)法人員腐敗的主要原因.結(jié)合各地海關(guān)治理群體腐敗的措施經(jīng)驗，從加大對一把手權(quán)力的監(jiān)督和制約，加大對群體腐敗的懲罰力度，提高待遇，提高行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，加大對執(zhí)