日本對華ODA與中日關(guān)系.pdf

1、在國際關(guān)系理論和現(xiàn)實運作中，對外援助問題具有不可替代的重要意義和作用，盡管對外援助在政治、安全、外交、意識形態(tài)和價值觀念等方面體現(xiàn)了援助國的戰(zhàn)略意圖和政策目標(biāo)，在更多情況下和更大程度上，受到援助國與受援國之間政治、外交、安全關(guān)系的影響。 政府開發(fā)援助(ODA)形態(tài)上表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)性的政策行為，卻往往超越經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，帶有極為濃厚的以官方背景、政府行為、戰(zhàn)略意圖和政策優(yōu)惠等特點，成為對外援助中的重要研究領(lǐng)域。尤其對同本這樣一個具

2、有特殊國情，戰(zhàn)后難以在國際社會上發(fā)揮政治、軍事作用的國家來說，ODA可謂為其量身定做，是其發(fā)揮國際作用、擴(kuò)大國際影響的有效方式。 日本是中國改革開放后最早也是最大的援助國。日本對華ODA是中日關(guān)系中一個重要的因素，歷史上為中日關(guān)系的修復(fù)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，成為中日兩國友好的象征和標(biāo)志。然而，20世紀(jì)90年代后日本ODA政策開始發(fā)生變化，1992年同本通過《ODA大綱四原則》；2003年同本又推出新的