丹東市十字街鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾服務(wù)外包研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我國農(nóng)村地區(qū)居民生活水平日益提升，但隨之而來的生活垃圾產(chǎn)量也在日益加大，在一些地區(qū)也已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的不良影響。面對“垃圾圍鎮(zhèn)”的發(fā)展難題，探索尋找最佳解決方法，考驗著當(dāng)?shù)卣闹腔酆湍芰?。?dāng)前，能有效解決我國政府公共服務(wù)成本高、供給效率低等問題的一種機制創(chuàng)新，就是公共服務(wù)外包。公共服務(wù)外包的這種方式將是突破我國農(nóng)村生活垃圾治理瓶頸的必經(jīng)之路。
　　本文按照“現(xiàn)狀—問題—原因—方案—對策”的思路，首先通過文獻研

2、究明確農(nóng)村垃圾治理、公共服務(wù)外包等概念。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前丹東市十字街鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理工作的現(xiàn)狀，指出政府作為“單一”的垃圾治理主體的局限性，提出將“公共服務(wù)外包”的理念引入垃圾治理。筆者深入分析了農(nóng)村生活垃圾治理服務(wù)引入外包機制的必要性，選取了河唇鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾服務(wù)外包項目為案例，總結(jié)該項目公共服務(wù)外包成功的原因以及存在的問題。借助該案例，結(jié)合十字街鎮(zhèn)實際情況，筆者又設(shè)計了十字街鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理服務(wù)外包方案，并從理論、鎮(zhèn)情、實踐探索