職務(wù)犯罪量刑輕刑化問(wèn)題及其對(duì)策研究.pdf

1、隨著社會(huì)的變化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活方式和觀(guān)念在不斷變化，追求享樂(lè)和腐化等腐敗意識(shí)在一些干部的頭腦中不斷滋生。由此，職務(wù)犯罪的數(shù)量不斷攀升，職務(wù)犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。如何應(yīng)對(duì)和解決職務(wù)犯罪等腐敗問(wèn)題成為我們當(dāng)下一項(xiàng)尖銳而又迫切的任務(wù)，加強(qiáng)刑罰的打擊力度無(wú)疑是一個(gè)有效途徑。然而，在司法實(shí)踐中，對(duì)職務(wù)犯罪的處罰則呈現(xiàn)出一種量刑輕刑化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在職務(wù)犯罪立案查處的起點(diǎn)掌握過(guò)高，自首、立功、退贓、坦白等從輕減輕情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)寬泛，適用

2、率增多，幅度增大;緩刑、免刑的適用比率過(guò)高;死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，適用數(shù)量逐年遞減等方面。
　　 職務(wù)犯罪是對(duì)公職人員職務(wù)廉潔性的直接侵犯，本應(yīng)嚴(yán)厲打擊，而職務(wù)犯罪輕刑化問(wèn)題的出現(xiàn)，放縱了罪犯，是一種司法畸形。引起這種司法畸形的原因有很多種，既有立法本身的原因，也有司法的原因，還有對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策存在片面的理解，等等?？偟膩?lái)說(shuō)可以概括為以下幾個(gè)方面:
　　 立法本身存在很大的漏洞，許多條文的規(guī)定原則性較強(qiáng)，可操作性

3、和實(shí)用性不高;緩刑免刑的適用率顯著過(guò)高;宣告刑普遍呈輕、低化趨勢(shì);大量自首情節(jié)的認(rèn)定和適用;量刑情節(jié)功能的擴(kuò)大化;減刑處罰情節(jié)適用過(guò)于頻繁;財(cái)產(chǎn)刑的適用比例低下;司法腐敗的存在;對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的片面理解。
　　 職務(wù)犯罪量刑的輕刑化，是對(duì)職務(wù)犯罪的任意寬大，既不利于使職務(wù)犯罪得到應(yīng)有的打擊，又嚴(yán)重影響了司法的威嚴(yán)，對(duì)我國(guó)的反腐敗工作也產(chǎn)生了不利的影響。職務(wù)犯罪量刑的輕刑化趨勢(shì)損害了司法的權(quán)威性有著不可忽視的負(fù)面作用:

4、　　 違背罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法基本原則，也有悖公正公平的法治精神;削弱了刑罰應(yīng)有的威勢(shì)，減低了犯罪的本錢(qián)，在一定程度上為職務(wù)犯罪的滋長(zhǎng)施加上了肥料;損害了司法公信力，挫傷了群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的熱情與信心;敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了司法隊(duì)伍;損害了司法程序的可預(yù)期性;造成刑事程序與外界社會(huì)公眾的認(rèn)知逐漸隔離，使法院判決喪失了公信力。
　　 由此，解決職務(wù)犯罪案件量刑輕刑化的對(duì)策是:
　　 立足職務(wù)犯罪本身的特點(diǎn)，建立一套完整嚴(yán)