論美國實質(zhì)性正當程序及其對我國的啟示.pdf

1、英美法系國家素來有重視程序的傳統(tǒng)，其法律中相應(yīng)的程序制度也很發(fā)達。實質(zhì)性正當程序正是正當法律程序在美國司法實踐中發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生離不開美國特定的政治環(huán)境，如分權(quán)與制衡的政治體制、法院在政治體制中的特殊地位等等。與傳統(tǒng)意義上的“程序”注重過程的正當性不同，實質(zhì)性正當程序更注重政府行為目的的正當性。正是實質(zhì)性正當程序的這一特征才使得美國憲法中的正當程序條款對權(quán)力的限制更加全面和深入，進而對公民權(quán)利的保障才更加徹底。不僅如此，從憲政的角度

2、來說，實質(zhì)性正當程序使分權(quán)與制衡的政治體制得到進一步地落實，加強了對憲法實施的監(jiān)督，從而增強了憲法的活力。反觀我國，相關(guān)法律制度，尤其是現(xiàn)存的程序制度卻存在許多缺陷——程序不僅難以有效地制約權(quán)力、保障權(quán)利而且“程序正當”、“程序合法”還成為官員搪塞群眾質(zhì)疑違法事件的口頭禪。雖然實質(zhì)性正當程序制度的產(chǎn)生和運行離不開美國特定的政治體制，盲目移植發(fā)源于美國的實質(zhì)性正當程序制度并非完善我國法制的可行之計，但是作為美國憲政體制中極具影響力的實質(zhì)性

3、正當程序所包含的一些普適性價值對我國法制建設(shè)尤其是程序制度的建設(shè)卻有著重大啟示作用。正因為如此，本文首先著重對美國實質(zhì)性正當程序制度進行詳細介紹，然后，再論述其對我國程序法制建設(shè)的啟示。
　　文章第一部分介紹了正當法律程序的發(fā)展歷史，講述了正當法律程序是如何在英國形成的，在其傳入美國后又是如何從程序性正當程序發(fā)展成即包含程序性正當程序又包含實質(zhì)性正當程序。
　　文章第二部分介紹了美國實質(zhì)性正當程序的含義和判斷標準。簡而言之，

4、實質(zhì)性正當程序就是指政府行為目的正當。在美國的司法實踐中，法院形成了判斷政府行為是否符合實質(zhì)性正當程序的標準。
　　文章第三部分介紹了實質(zhì)性正當程序自產(chǎn)生以來在美國司法實踐中的適用。實質(zhì)性正當程序最初被用于制約立法權(quán)的專橫、恣意，之后其又被法院用于制約行政權(quán)和司法權(quán)。
　　文章第四部分介紹了美國實質(zhì)性正當程序在發(fā)展過程中所遭遇的批評以及其所具有的價值。實質(zhì)性正當程序在美國的發(fā)展并非一帆風順，其曾遭受廣泛的批評和爭議。即便如此