農(nóng)業(yè)銀行X市分行行長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題探討.pdf

1、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)黨政國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部或國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在地區(qū)、部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，來(lái)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的行為。這項(xiàng)體系一直被視作是我國(guó)獨(dú)有的審計(jì)方式，它一方面需要對(duì)被審計(jì)人員的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì)，另一方面還需要對(duì)這些人員進(jìn)行綜合的評(píng)審，而最后的評(píng)審結(jié)果會(huì)對(duì)他們的今后的政治生涯以及工作生涯產(chǎn)生非常重要的影響。
　　針對(duì)國(guó)有銀行來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)經(jīng)

2、濟(jì)體系不斷變化，我國(guó)正不斷深化金融系統(tǒng)改革，這就加快了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的腳步。并且也正是由于經(jīng)濟(jì)體系不斷地變化，致使許多的貪污案件、腐敗案件不斷的出現(xiàn)，引發(fā)了不可估量的損失。農(nóng)業(yè)銀行1998年在《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)任期責(zé)任稽核與離任稽核辦法（試行）》提出，開(kāi)始嘗試進(jìn)行高級(jí)管理層任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，但由于相關(guān)法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的審計(jì)工作新理念、新定位和新作用的要求。直到2012年才修定了新的《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)管理

3、人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，可是對(duì)于一些實(shí)踐的操作還是存在著較多的不足之處，亟待解決。
　　本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合權(quán)利制衡理論、委托代理理論、人本管理理論及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本理論依據(jù)，以農(nóng)業(yè)銀X市分行為例，從組織管理、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任認(rèn)定等方面對(duì)農(nóng)行 X市行長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，發(fā)現(xiàn)目前仍存在著審計(jì)工作計(jì)劃匆忙、重復(fù)審計(jì)效率低、責(zé)任認(rèn)定不明晰以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題多流于形式等若干方面的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)

4、生的原因進(jìn)行了剖析，分析深層次原因主要有審計(jì)環(huán)境不佳、項(xiàng)目管理模式陳舊、銀行業(yè)務(wù)特殊性、經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定模糊、審計(jì)結(jié)果沒(méi)有得到充分利用等，借鑒同為國(guó)有四大行之一的J商業(yè)銀行二級(jí)分行行長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因在項(xiàng)目管理模式、審計(jì)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、責(zé)任認(rèn)定以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面提出了較多改進(jìn)建議，并對(duì)商業(yè)銀行基層行長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用進(jìn)行了探討。本文對(duì)農(nóng)業(yè)銀行X市分行行長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出的改進(jìn)措施，旨在