四川省盆周退耕還林區(qū)經(jīng)濟效益對比研究.pdf

1、四川省是最早實施退耕還林工程的省份之一，其退耕還林的成效不僅直接關系到全省退耕戶的生產(chǎn)、生活問題，而且關系到長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定。本文在收集前人研究成果的基礎上，采用PRA方法對四川省盆周地區(qū)12縣退耕還林工程效益進行了調(diào)查，較為系統(tǒng)地分析研究了四川省盆周退耕還林區(qū)退耕工程的經(jīng)濟效益，得出以下主要結(jié)論： 1.以廣元市朝天區(qū)為例，分析退耕還林工程實施以來產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，認為退耕還林促進了國民經(jīng)濟的增長，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)

2、構(gòu)的調(diào)整；促進了勞動力從農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村帶來新的經(jīng)濟收入；使林業(yè)得到了進一步的發(fā)展，對林業(yè)收入的貢獻正在逐漸顯現(xiàn)。退耕還林政策的實施使農(nóng)村農(nóng)民負擔進一步減輕，陡坡耕地的退耕還林并沒有造成糧食生產(chǎn)降低，地方財政收入在不斷上升。 2.利用評價指標體系和評價方法對退耕還林工程的直接對象進行對比研究，通過對各監(jiān)測區(qū)退耕戶與非退耕戶經(jīng)濟效益的對比分析，認為退耕還林工程的實施，退耕戶林牧業(yè)得到了進一步發(fā)展，同時退耕工程的政策性補貼使得退耕

3、農(nóng)戶的經(jīng)濟收入提高，人均純收入2004年較2003年增長了15.7％；退耕還林工程的實施使退耕戶的勞動力從農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)以外的經(jīng)濟收入占農(nóng)村收入的主體。退耕地對林業(yè)收入的貢獻正在逐漸顯現(xiàn)，退耕還林地部分林產(chǎn)品已開始投產(chǎn)，其產(chǎn)品產(chǎn)量占全縣林產(chǎn)品產(chǎn)量的比重正在逐年增加，2004年來自退耕地的總收入較2003年增長了132.4％。 3.通過對2003年與2004年退耕還林工程經(jīng)濟效的對比分析，認為隨著退耕工程的推進，實行退耕

4、還林的縣區(qū)經(jīng)濟水平在增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值在逐步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時研究發(fā)現(xiàn)，退耕地的經(jīng)濟效益逐年增加，是促進國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動因。部分監(jiān)測區(qū)的退耕效益增長了近1倍，以南部縣尤為突出，增長了近30倍。 4.盆地東西兩部的退耕還林經(jīng)濟效益略有差異，由于自然條件、外出務工帶來的收入不同和兩地人口素質(zhì)差異，東部地區(qū)以第一、三產(chǎn)業(yè)為主，第一、三產(chǎn)業(yè)的增長率分別為23.95％和24.26％；而西部則是第一、二產(chǎn)業(yè)占的比

5、重較大，第一、二產(chǎn)業(yè)的增長率分別為21.04％和26.41％。東部以水果、藥材、干果為主，增長率分別為936.58％、56.29％、35.38％；西部以竹材、牧草為主，增長率分別為84.7％和35.53％。由于盆西地區(qū)的地理條件、氣候因素和人口素質(zhì)等諸多因素較東部地區(qū)差，從而導致了其退耕效益存在明顯的差別。 綜上所述，四川省盆周地區(qū)退耕還林工程的實施已取得了明顯的社會經(jīng)濟效益。但是，在實施過程中，還應根據(jù)不同地區(qū)的情況，因地制宜