出口騙稅防范管理研究——基于山東省的典型案例分析.pdf

1、1985年，按照國際上通行的做法，我國正式實行出口退稅政策。出口退稅政策的出臺，是為了使出口貨物以不含稅價格進入國際市場，增強產(chǎn)品的競爭力。由于各國目前均采用這一方式，為了公平稅制，統(tǒng)一退還國內(nèi)各環(huán)節(jié)征收的增值稅或消費稅。而與出口退稅相伴生的，就是出口騙稅行為。不論是國內(nèi)還是國外，出口騙稅現(xiàn)象都屢禁不止。如何有效的預防和打擊出口騙稅，退“放心稅”，就成為擺在監(jiān)管人員面前的重大課題。出口企業(yè)憑借出口報關(guān)電子信息和增值稅專用發(fā)票辦理退稅申報

2、，而用于騙取出口退稅的單證及電子信息通常都是真實的，這樣一來，稅務機關(guān)僅僅通過“就單審單”來防范騙稅極為困難。出口退稅是社會化問題，需要海關(guān)、稅務、財政、國庫等各部門的密切配合，稅務機關(guān)辦理退稅位于整個出口業(yè)務鏈條的最末端，如果在上游貨物出口環(huán)節(jié)或者進貨環(huán)節(jié)存在漏洞，是很難通過退稅環(huán)節(jié)加強審核來把關(guān)和防范的。因此，要想有效的防范和打擊出口騙稅行為，必須加強各環(huán)節(jié)密切配合，采取針對性措施。本文在這樣的背景下，深入研究我國出口騙稅的現(xiàn)狀，分