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1、環(huán)境保護(hù),教育為本。環(huán)境教育作為一項(xiàng)可持續(xù)性的環(huán)境治理工具,在環(huán)境保護(hù)工作中起著重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我國(guó)目前在環(huán)境教育領(lǐng)域的國(guó)家立法還是空白,只是在環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī)中有零星的規(guī)定,環(huán)境教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化缺乏必要的法制保障。經(jīng)過(guò)40余年的環(huán)境教育實(shí)踐,我國(guó)環(huán)境教育立法已奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,寧夏、天津等地已率先出臺(tái)了環(huán)境教育地方立法,廈門、重慶等地也已啟動(dòng)立法程序,環(huán)境教育立法已是大勢(shì)所趨。
本課題旨在豐富環(huán)境
2、教育理論研究成果,解決陜西省環(huán)境教育的現(xiàn)存問(wèn)題,推動(dòng)《陜西省環(huán)境教育條例》早日出臺(tái),使陜西省在法治軌道上開(kāi)展環(huán)境教育,并為國(guó)家層面的環(huán)境教育立法提供助力。
本文采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、比較分析、系統(tǒng)分析等研究方法,在闡述了環(huán)境教育相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,回顧了環(huán)境教育的發(fā)展歷程,梳理了國(guó)外環(huán)境教育立法的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。由于國(guó)家環(huán)境教育法的缺位,推動(dòng)環(huán)境教育立法,地方可以先行先試,自下而上推動(dòng)國(guó)家立法的出臺(tái)。本文以陜西省為例,以SWOT分
3、析法為工具分析了陜西省環(huán)境教育的現(xiàn)狀,探討了陜西省環(huán)境教育立法的必要性與可行性。陜西省雖為西部欠發(fā)達(dá)省份,但環(huán)境教育資源豐富,環(huán)境教育基礎(chǔ)良好,環(huán)境教育立法的條件成熟,因此提出制定《陜西省環(huán)境教育條例》的構(gòu)想?!稐l例》提出環(huán)境教育應(yīng)堅(jiān)持公眾參與、終身教育、全民教育的基本原則,環(huán)境教育的立法目的是推動(dòng)和普及環(huán)境教育,增強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí),提高公民環(huán)境素養(yǎng),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。徒法不足以自行。除了提出環(huán)境教育的立法目的、基本原則和框架結(jié)構(gòu)外,本文
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