論市民社會(huì)的司法基礎(chǔ).pdf

1、自社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的目標(biāo)提出以來(lái)，我國(guó)就一直在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)，其基本理念是以人為本，此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于完善民主法治、制衡國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)益，而市民社會(huì)正具有這樣的功能和作用。并且，隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民社會(huì)在我國(guó)開(kāi)始萌芽。然而，市民社會(huì)在我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的條件還遠(yuǎn)未成熟，這主要表現(xiàn)在對(duì)市民社會(huì)的形成和發(fā)展具有基礎(chǔ)性保障作用的司法還很不完善，還未起到其應(yīng)有的作用。

2、雖然我國(guó)學(xué)者從許多不同角度和領(lǐng)域?qū)κ忻裆鐣?huì)進(jìn)行了廣泛研究，但是市民社會(huì)的司法基礎(chǔ)這一問(wèn)題尚未引起足夠的重視，鮮有論及。因此，結(jié)合我國(guó)司法現(xiàn)狀和實(shí)踐，借鑒西方市民社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從理論上探索我國(guó)市民社會(huì)的司法基礎(chǔ)及其實(shí)現(xiàn)路徑，就構(gòu)成了本文的主題。
　　 市民社會(huì)起源于西方并成熟于西方，國(guó)外學(xué)者對(duì)它的研究從最初的古典的政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而近代的西方學(xué)者再次將這一轉(zhuǎn)向擴(kuò)展到文化領(lǐng)域，主要強(qiáng)調(diào)市民社會(huì)的社會(huì)整合和文化傳播功能。而我國(guó)學(xué)

3、者對(duì)于這一理論也從不同的角度進(jìn)行分析和界定，但到目前為止并未達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)市民社會(huì)的理解，主要分為兩分法（鄧正來(lái)等學(xué)者從政治社會(huì)和市民社會(huì)來(lái)劃分）和三分法（何增科等學(xué)者從公共領(lǐng)域、私人領(lǐng)域以及介于這兩者之間的第三領(lǐng)域來(lái)劃分）。市民社會(huì)與司法的發(fā)展有密切的關(guān)系，司法作為市民社會(huì)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)因素之一而發(fā)揮著重要的作用。司法的發(fā)展不僅反映了市民社會(huì)的發(fā)展需求，更進(jìn)一步為市民社會(huì)的發(fā)展提供了保障。
　　 西方市民社會(huì)的發(fā)

4、展已經(jīng)比較成熟和完善，尤其在三權(quán)分立的國(guó)家中司法與市民社會(huì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)市民社會(huì)的保障作用尤為明顯。實(shí)際上，市民社會(huì)對(duì)于司法有濃重的價(jià)值訴求，因?yàn)樽鳛樯蠈咏ㄖ匾M成部分的司法，能夠通過(guò)對(duì)案件的裁決使被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)正常，并以其權(quán)力制衡國(guó)家的立法權(quán)和行政權(quán)，進(jìn)而保障市民社會(huì)權(quán)利免受國(guó)家權(quán)力的肆意侵犯，保障多元廣泛的市民社會(huì)權(quán)利和自由，從而使公權(quán)力服從和服務(wù)于市民社會(huì)權(quán)利要求，并且只在必要的、為權(quán)利實(shí)現(xiàn)所需要的、十分有限的范圍

5、內(nèi)行使。司法的這種保障功能是通過(guò)司法的公正、獨(dú)立和中立來(lái)實(shí)現(xiàn)的。司法在原則上確保公正，在職權(quán)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，在裁判時(shí)維持中立，是司法作為市民社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)的必備因素。
　　 我國(guó)在傳統(tǒng)上是一個(gè)行政主導(dǎo)型的國(guó)家，歷來(lái)就有司法依附行政的傳統(tǒng)，司法的發(fā)展受到傳統(tǒng)政治模式、文化因素以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，以致其無(wú)法滿足市民社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展所需要的司法公正、獨(dú)立、中立的要求，也就無(wú)法很好地承擔(dān)起保障市民社會(huì)發(fā)展的重任。加上國(guó)家對(duì)社會(huì)的高度集權(quán)的控

6、制，侵占了市民社會(huì)產(chǎn)生的空間，以權(quán)力壓制權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致市民社會(huì)在我國(guó)并未很好的萌生和發(fā)展。
　　 市民對(duì)自身權(quán)益保障要求的提高，而能夠滿足市民這一需求的市民社會(huì)便成為人們的選擇之一，因此如何促生我國(guó)的市民社會(huì)成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。西方市民社會(huì)的發(fā)展及其和司法的關(guān)系啟示我們，要促進(jìn)我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展就需要改善我國(guó)的司法現(xiàn)狀，為市民社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的司法環(huán)境。而改善我國(guó)的司法現(xiàn)狀，一方面需要從具體的制度措施著手，實(shí)現(xiàn)司法的去行

7、政化，明確權(quán)利的運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)司法民主，并借鑒國(guó)外的陪審模式，完善我國(guó)的陪審制度，從而促進(jìn)司法獨(dú)立、司法公正和司法中立的實(shí)現(xiàn);另一方面，要注重文化和市民心理建設(shè)，這是改善司法現(xiàn)狀更重要的方面，外部的制度因素只有通過(guò)市民的意識(shí)，并轉(zhuǎn)化為他們的自覺(jué)行為才能起作用，因此發(fā)揮文化的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步提高市民的心理素質(zhì)，是改善我國(guó)司法現(xiàn)狀，促進(jìn)市民社會(huì)生發(fā)的一個(gè)重要因素。當(dāng)然，改善我國(guó)的司法現(xiàn)狀還需要完善司法程序建設(shè)，包括司法人員的選

8、拔程序、司法審判程序、執(zhí)行程序，促進(jìn)司法專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，增進(jìn)司法權(quán)威。
　　 總之，市民社會(huì)能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，能夠?yàn)閭€(gè)人的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。市民社會(huì)在我國(guó)萌生和發(fā)展，需要司法方面的基礎(chǔ)，需要司法發(fā)揮其應(yīng)有的基礎(chǔ)保障作用。而這一基礎(chǔ)尚未建立起來(lái)，因此要結(jié)合我國(guó)司法現(xiàn)狀和實(shí)際、借鑒西方市民社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從司法體制、社會(huì)心理等方面完善司法，為市民社會(huì)奠定司法基礎(chǔ)，促生市民社會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)和保障和諧社會(huì)建