法官法律意識與政治意識的平衡關系研究.pdf

1、引導法官思想意識的健康發(fā)展，是推進司法公正的現(xiàn)實需求，也是建設社會主義法治國家的重要任務。本文以此為主題，借鑒國內外研究的經驗，從理論與實踐相結合的角度論述法官的法律意識與政治意識平衡關系的重要性和迫切性，并且探索平衡法官法律意識與政治意識關系的對策思路。
　　本文由前言、正文和結論三部分構成。各部分內容概述如下:文章著重論述了法官的法律意識和政治意識二者之間的對立統(tǒng)一關系，法律意識和政治意識是相互對立又相互依賴。法律意識與政治意

2、識的統(tǒng)一關系表現(xiàn)在政治意識是法律意識的基礎和法律意識是政治意識的規(guī)范表現(xiàn)兩個方面。從法律的起源剖析，法律意識起源于政治意識，政治意識是法律意識的基礎，通過立法的過程將政治意識的表達為法律意識的效果。法律意識對政治意識的規(guī)范，法律意識作用的法律行為存在標準性和唯一性，對政治意識作用的政治行為的不確定性和可變性進行有效調整，防止政治的權利濫用。政治意識對法律意識的“雙面”作用體現(xiàn)在政治意識對法律意識的推動作用和政治意識對法律意識的妨礙。政治

3、意識對法律的推動作用從法官的政治意識有利于引導法律意識闡述，法官可以充分運用法律之外的政治手段處理案件和解決爭端，達到維護國家秩序的法律功能。從法官的政治意識有助于強化法律意識闡述，法律的實行離不開政治力量的支撐和保障，政治力量可以強化法律效果，通過國家政策判斷和社會影響性判斷等政治性判斷，實現(xiàn)社會控制、治理和權力制約等政治功能。法律意識需要政治意識的補充，從法官的法律意識有利于規(guī)范政治意識層面分析，法律意識實施法律行為借助法律規(guī)定約束

4、政治的恣意，并以法律規(guī)則的普遍性排斥特權。政治意識對法律公正的妨礙從法官政治意識壓制法律意識層面分析，由于司法權不獨立，法官受制于司法體制下法官的政治身份限制，“政治審判”時有發(fā)生;從法官政治意識對法律意識無法把握必要限度的層面分析，政治想利用法律處決問題，又不愿自己受到法律的約束，這種不明確的模糊界定，讓二者的平衡關系無法掌控，出現(xiàn)法律意識與政治意識失衡的現(xiàn)象。失衡的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在偏重法律意識的教條主義和偏重政治意識的現(xiàn)實主義。教條主

5、義體現(xiàn)在刻板的依據(jù)法規(guī)法條忽視了變化的社會大局，容易造成法律價值的偏移;現(xiàn)實主義體現(xiàn)在只服從政治而忽視法律規(guī)范，造成的司法審判不公。針對失衡的現(xiàn)象分析了法官法律意識與政治意識關系失衡的深層次原因，從司法環(huán)境的外部原因和法官的自身原因兩個方面進行解析。司法環(huán)境的外部原因包括:社會現(xiàn)狀對法官和法院的影響，法院內部為了保障運轉不得已的特別創(chuàng)收手段，迫使法官的意識發(fā)生改變;新聞媒體輿論監(jiān)督不規(guī)范，形成了公眾審判，給法官辦案造成了巨大壓力;司法管

6、理體制中的等級化，法院外部上下級法院管理型監(jiān)督關系，法院內部領導決定制的案件裁決;司法管理體制中的行政化，法院依附于地方政府，沒有人財物的自主權，司法獨立受制約。法官的內部原因包括:法官的司法理念的滯后，封建社會殘留的人治理念（如司法行政相混同、重刑輕民、重權力輕權利、官民不同刑等）嚴重影響了法官的審判活動;法官缺乏堅定的政治信仰，滋生腐化墮落的思想，缺乏服務意識和責任意識，以權代法、以權壓法;業(yè)務素質不高，缺乏深厚的法律業(yè)務功底和豐富

7、的審判務實經驗，不善于結合實際案件運用合理的法律規(guī)定審判案件;道德品行有待提高，無法控制私欲，容易越過道德的底線，越過法律的防線，在執(zhí)法審判中偏離法律，徇私枉法。第五章依據(jù)第四章分析的法官的法律意識與政治意識失衡的原因，進而從內外兩方面找出解決問題的對策。從外部的司法管理體制的完善上，統(tǒng)一到省管理法院人財物;保障司法獨立審判，明確四級法院職能定位，突出法官的主體地位，改革監(jiān)督機制。從法官的內部提高自身素質上，加強法官的政治素質，提升業(yè)務

8、能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，堅持法官的司法理性，摒棄非理性思維的制約。
　　全文摒棄以往的法官法律意識或法官政治意識方面的單一視角研究問題，另辟蹊徑，從法官的法律意識與政治意識的平衡關系上進行研究，運用平衡理論研究法官面對動態(tài)的社會現(xiàn)狀的心理變化，對立統(tǒng)一規(guī)律分析法律意識與政治意識的關系使得課題更有說服力。另外，我國的法制化進程發(fā)展是具有中國特色的特殊進程，不同于其他西方國家的發(fā)展進程，歸屬于大陸法系的我們，又不能對國外的舉措生搬硬