基于國家創(chuàng)新體系視角下制度創(chuàng)新與科技園區(qū)發(fā)展策略研究.pdf

1、科技園區(qū)作為國家改革先行區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分?？萍紙@區(qū)的發(fā)展具有高知識(shí)和智力密集的特征，初步解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的難題，但是發(fā)展仍主要依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制度創(chuàng)新能力不完善和缺失成為我國科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的深層次原因。
　　論文綜合運(yùn)用哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科理論知識(shí)，以科技園區(qū)制度創(chuàng)新為研究對象，采用文獻(xiàn)分析法、理論研究法、比較研究法、調(diào)查法、定量分析

2、法等方法對我國科技園區(qū)進(jìn)行研究。本文在國家創(chuàng)新體系大背景下，從我國科技園區(qū)公共政策創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新等制度創(chuàng)新領(lǐng)域入手，分析我國科技園區(qū)制度創(chuàng)新現(xiàn)狀與形成原因，并以天津高新區(qū)為例，分別從管理體制現(xiàn)狀以及建立自主創(chuàng)新示范區(qū)政策制定方面的制度創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)證分析，并得出以下結(jié)論：
　　1、制度創(chuàng)新對科技園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不能只注重物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新，合理的制度創(chuàng)新對科技

3、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。
　　2、政府對科技園區(qū)發(fā)展起到制度和環(huán)境安排等行政指導(dǎo)的作用，而不是決策作用。市場制度確立，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，并可以給經(jīng)濟(jì)主體傳遞有利的信息，指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)營方向，為其提供多樣化的發(fā)展道路。
　　3、要想建立健全的促進(jìn)科技園區(qū)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，就要解決產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不大、產(chǎn)權(quán)交易不順的問題，就是要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。建立合理的產(chǎn)權(quán)制度，其中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)是科技園區(qū)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度核

4、心內(nèi)容。
　　4、加大對科技園區(qū)文化制度建設(shè)的投入力度是發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的重要保障?？萍紙@區(qū)應(yīng)建立有利于發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的文化環(huán)境；杜絕文化向保守性、注重功名、缺乏誠信的方向發(fā)展；培育敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、寬容失敗、注重誠信的文化環(huán)境。
　　5、科技園區(qū)建立企業(yè)孵化機(jī)制是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散的重要保障。科技園區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)外資和民間資本投資進(jìn)行孵化器建設(shè)，建立孵化服務(wù)鏈條“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器以及加速