晉陜?cè)S河金三角區(qū)域政府合作機(jī)制研究.pdf

1、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的背景下，區(qū)域合作成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。在中國(guó)，區(qū)域合作主要是由政府具體推動(dòng)的，政府間的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有力的改變了傳統(tǒng)的通過政府間競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目的的制度安排，開啟了擴(kuò)大開放、橫向合作、共謀發(fā)展的“雙贏”之路。但在政府行政區(qū)劃始終客觀存在的情況下，區(qū)域政府間的合作不一定都是有效的，關(guān)鍵在于合作中是否有合適的決策與協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　位于黃河中游的晉陜?cè)S河金三角

2、區(qū)域，包括三門峽、渭南、運(yùn)城和臨汾四市，橫跨河南、陜西、山西三省，地處中國(guó)中西部結(jié)合帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，是典型的省際邊緣地區(qū)。該區(qū)域?yàn)閷で蠛献靼l(fā)展，自二十世紀(jì)八十年代起，就開始了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的探索和試驗(yàn)，2014年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，將該區(qū)域定位為“全國(guó)省際交界地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)”，黃河金三角的合作發(fā)展正式上升到國(guó)家層面，成為首個(gè)省際邊緣地區(qū)的合作區(qū)。然而，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和行政區(qū)劃的制約，

3、示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展效果并不明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程較為緩慢。
　　本論文圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視角下的政府合作理論分析，結(jié)合晉陜?cè)S河金三角區(qū)域的實(shí)地調(diào)查，通過晉陜?cè)S河金三角區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和政府合作歷程的論述，科學(xué)論證晉陜?cè)S河金三角區(qū)域建立健全跨省區(qū)政府合作機(jī)制的必要性與可能性;深入分析該區(qū)域合作發(fā)展取得成效和存在的主要問題，探索完善建立適合晉陜?cè)S河金三角區(qū)域特色的省際間地方政府合作機(jī)制的有效對(duì)策，以及增強(qiáng)政府合作效果的思路建議，通過