北京市體育局向社會力量購買公共體育服務(wù)研究.pdf

1、公共服務(wù)供給是政府的重要職能之一，現(xiàn)階段我國公共服務(wù)供給方式極其重要的創(chuàng)新之一便是通過向社會力量購買的方式來向公眾提供。當(dāng)前社會日益增長的體育健身需求與我國社會體育資源的嚴(yán)重不足的矛盾顯得越發(fā)地不可調(diào)和，探索通過政府購買公共服務(wù)的方式解決公共體育服務(wù)供給不足的問題，進(jìn)行公共體育服務(wù)供給方式改革成為了當(dāng)務(wù)之急。北京市政府向社會力量購買公共服務(wù)的實踐大約始于本世紀(jì)初，經(jīng)過了約十年左右的探索，北京市民政局等部門的購買服務(wù)初步形成了規(guī)模和體系。

2、但是，北京市體育局正式開始向社會力量購買公共體育服務(wù)的時間較短，在購買公共服務(wù)的過程中還存在著許多不足。另外，通過檢索發(fā)現(xiàn)，我國對此方面研究與理論成果也尚較少，認(rèn)識范圍相對較局限，對公共體育服務(wù)領(lǐng)域的政府購買服務(wù)進(jìn)行的研究更是缺乏。
　　基于以上幾方面，本研究首先對國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)政府購買公共服務(wù)的研究進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分析，隨后對公共體育服務(wù)、社會力量、政府向社會力量購買服務(wù)的概念進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并以失靈理論、治理與善治理論、新公共

3、服務(wù)理論和委托代理理論為依據(jù),運用文獻(xiàn)資料法，參與觀察法，訪談法，比較分析法，對北京市體育局向社會力量購買公共體育服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。得出北京市體育局在購買服務(wù)方面已取得一定進(jìn)展，如初步摸索出購買服務(wù)的工作模式、與社會力量關(guān)系的重構(gòu)已現(xiàn)成效；但仍然存在著社會力量的規(guī)模嚴(yán)重不均衡、體育社會組織的能力不足，購買目標(biāo)、內(nèi)容的規(guī)劃與資金使用不科學(xué)，承接主體的選擇方面考慮欠缺，購買服務(wù)的過程管理與監(jiān)督評估體系不健全等諸多問題；提出政策先行，完善法律