大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作的法律問題研究.pdf

1、從“湄公河慘案”到“一帶一路”愿景的發(fā)布，大湄公河次區(qū)域一次又一次的映入人們的眼簾。但大湄公河次區(qū)域首次作為一個地區(qū)進入人們的視野是1992年亞行主導(dǎo)建立的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作組織。以此為開端，大湄公河沿岸國家、東盟組織、日本和澳大利亞等國家和地區(qū)以及亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和亞太經(jīng)濟社會理事會等國際組織對該地區(qū)的經(jīng)濟合作進行了不同程度的參與和支持，經(jīng)過二十幾年的運作與發(fā)展，次區(qū)域形成了復(fù)雜的國際合作開發(fā)機制。在各種合作機制共同

2、努力之下，大湄公河次區(qū)域在貿(mào)易、投資、交通、旅游、禁毒環(huán)境等重點領(lǐng)域都取得了一定的成果。然而，該地區(qū)的發(fā)展卻越來越受限于環(huán)境，環(huán)境合作中產(chǎn)生的問題久而不決，經(jīng)濟項目推行受阻，環(huán)境問題儼然成為該地經(jīng)濟發(fā)展的障礙。目前，該地區(qū)的環(huán)境合作主要以項目為主導(dǎo)，缺乏法律制度的保障，也沒有行之有效的環(huán)境合作機制，已發(fā)生的或潛在發(fā)生的爭端，也得不到有效地解決。而大湄公河次區(qū)域素來具有“中國-東盟自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)”的稱號，尤其是在中國“一帶一路”戰(zhàn)略公布

3、之后，大湄公河次區(qū)域亦成為“一帶一路”戰(zhàn)略在南亞、東南亞的突破口，若大湄公河次區(qū)域環(huán)境問題得不到解決，則勢必影響該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，進而影響中國的整體戰(zhàn)略布局。正是基于此，作者本著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的思路對大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作中存在的法律問題進行研究，進而對大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作中存在的法律問題提出完善之策。
　　本研究分為四個部分：第一部分介紹大湄公河次區(qū)域的概念，主要包括大湄公河次區(qū)域的由來，區(qū)域與次區(qū)域的區(qū)別，緊接

4、著介紹大湄公河次區(qū)域合作的基礎(chǔ)，最后分析大湄公河次區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀。第二部分主要分析大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作領(lǐng)域法律、法律存在的問題，通過對法律規(guī)則的研究，找出法律規(guī)則的缺陷，通過對缺陷的分析，找出缺陷的癥結(jié)所在，進而提出完善措施。第三部分主要分析大湄公河次區(qū)域主要環(huán)境合作機制存在的法律問題，主要包括合作機制的種類，存在的法律缺陷，進而提出完善之策。第四部分主要分析大湄公河次區(qū)域環(huán)境合作爭端解決機制存在的問題，主要包括爭端解決機制的類型，爭端