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1、隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾不斷加劇,如何妥善處理好兩者之間的關(guān)系,促進(jìn)資源的可持續(xù)利用,成為亟待解決的重要問題。而解決這一矛盾最有效的路徑之一-生態(tài)補(bǔ)償也成為該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為所有生態(tài)系統(tǒng)中受人類影響最大的系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中承受了巨大壓力。隨著生態(tài)補(bǔ)償制度的健全和發(fā)展,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建也逐漸提上了議事日程。而與此同時(shí),我國(guó)土地利用的矛盾,特別是建設(shè)用地需求不斷加大與
2、耕地保護(hù)之間的矛盾也日益成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,又與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著復(fù)雜的聯(lián)系。基于此,本論文選擇以土地利用為視角,構(gòu)建農(nóng)田生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不僅有其必要性,也是社會(huì)發(fā)展的需要。
農(nóng)田污染來源產(chǎn)生于內(nèi)部(針對(duì)農(nóng)田自身不合理的生產(chǎn)活動(dòng))和外界(城市化、工業(yè)區(qū)化等土地利用行為)對(duì)農(nóng)田產(chǎn)生的干擾。針對(duì)不同污染來源,厘清農(nóng)田生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的思路是解決本問題的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)之上,構(gòu)建包括補(bǔ)償主體、補(bǔ)償客體、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)
3、償方式在內(nèi)的基本框架。其中,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是這一機(jī)制的核心問題,能否確定科學(xué)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于補(bǔ)償機(jī)制的落實(shí)具有至關(guān)重要的作用。為了提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,論文分別以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力和補(bǔ)償意愿等方面為切入點(diǎn),篩選關(guān)鍵性影響因素,并量化分析。
本文以無錫市為例,利用2010年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),分別從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力兩個(gè)層面進(jìn)行測(cè)算,得出其補(bǔ)償量分別達(dá)到4846.9元/公頃、13651.9元/
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