土地利用管制中的補(bǔ)償問題研究.pdf

1、土地利用管制中的補(bǔ)償問題研究內(nèi)容摘要土地利用管制作為當(dāng)代土地政策的核心內(nèi)容，是指政府對土地利用主體行為的限制，它的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是將土地使用中可能產(chǎn)生的不良外部效應(yīng)內(nèi)部化，即政府對土地利益受損者的利益進(jìn)行補(bǔ)償。如果忽視補(bǔ)償，則必然導(dǎo)致濫用管制，或者管制強(qiáng)度超過合理標(biāo)準(zhǔn)，造成社會福利的損失。本文按照“土地利用管制本文按照“土地利用管制土地利用管制需要補(bǔ)償土地利用管制需要補(bǔ)償土地利用管制補(bǔ)償對準(zhǔn)征收制度產(chǎn)生訴求土地利用管制補(bǔ)償對準(zhǔn)征收制度產(chǎn)生訴

2、求準(zhǔn)征收準(zhǔn)征收制度的立法設(shè)計(jì)”的思路展開論述。制度的立法設(shè)計(jì)”的思路展開論述。面對土地中農(nóng)民摞荒現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，能否通過建立土地利用管制中的補(bǔ)償機(jī)制來解決，提高補(bǔ)償對農(nóng)民的激勵(lì)效率，完善現(xiàn)有的補(bǔ)償政策。本文共分為四大部分：第一部分：我國土地利用管制及補(bǔ)償?shù)幕娟U釋。從不同學(xué)者對土地利用管制的理解，給土地利用管制下了一個(gè)定義，然后闡述了補(bǔ)償?shù)臈l件、土地利用管制的方式以及管制是否需要補(bǔ)償?shù)膯栴}。第二部分：我國土地利用管制補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)。這部

3、分主要分析了我國土地利用管制補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)：土地的外部性理論、土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論、土地的發(fā)展權(quán)理論。第三部分：我國土地利用管制補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐支撐。分別從土地利用管制補(bǔ)償對財(cái)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)、土地利用管制對土地發(fā)展權(quán)的侵害、我國行政補(bǔ)償法律的標(biāo)準(zhǔn)和土地利用管制補(bǔ)償限制政府權(quán)利的膨脹，四個(gè)方面闡述了我國構(gòu)建土地利用管制補(bǔ)償制度的實(shí)踐支撐。第四部分：土地利用管制及其補(bǔ)償政策的域外考察，分析了美國、韓國、德國以及我國臺灣地區(qū)的土地利用管制及其補(bǔ)償制度，為我國

4、土地利用管制制度的發(fā)展和補(bǔ)償制度的建立提供借鑒，提出了我國要加強(qiáng)準(zhǔn)征收制度和準(zhǔn)征收制度下補(bǔ)償機(jī)制的研究。AbstractLusecontrolasthececontentofcontemparylpolicyisreferstothegovernmentsrestrictionsonlusemainbodybehaviitseconomicbasisofluseadversetheexternaleffectsnamelythegove

5、rnmentinterestsonlcompensationftheinterestsofthevictims.Ifweignethecompensationthegovernmentisboundtoabuseoflusecontrol.Ifweabusethelusecontrolitwillleadtolossofsocialwelfare.Thetrainofthoughtinthispaperisinaccdancewith“

6、thelusecontrolsthelusecontrolneedtobecompensatedcompensationoflusecontrolproducedemfInverseCondemnationthelegislativedesignofInverseCondemnationinourcountry”.Howtoperfecttheexistingcompensationpolicyimprovetheefficiencyo

7、fsubsidyofincentivefacethelusecontrolcompensationisanurgentproblemtoneedtosolve.Thispaperisdividedintofourparts:Thefirstpart:Basicinterpretationoflusecontrolcompensationinourcountry.Itrespectivelyexplainstheconceptofluse

8、controlconditionsofcompensationthetypesoflusecontrolthequestionofwhethernottoneedtocompensate.Thesecondpart:Thetheeticalbasisoflusecontrolcompensationinourcountry.Theexternalitytheytheyoflpropertyrightthetheyofdlrightdev

9、eelopmentarethetheeticalbasisoflusecontrolcompensationinourcountry.Thethirdpart:Thepracticeoflusecontrolcompensationinourcountry.Itanalyzesfromthereliefoflusecontrolcompensationfpropertyrightsthelimitofdevelopmentrightso

10、flusecontrolthemakeupofthecompensationmechanism.Thefthpart:outsideinvestigationofthelusecontrolthecompensationpolicy.WeanalyzedtheUnitedStatesSouthKeaGermanyTaiwanarealusecontrolcompensationsystem.Ourgoalistodevelopourco