冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非洲援助研究-內(nèi)容、原因及評(píng)價(jià).pdf

1、依據(jù)國(guó)際政治理論中的現(xiàn)實(shí)主義觀點(diǎn),對(duì)于國(guó)家而言,對(duì)外援助是外交活動(dòng)的重要工具,是一個(gè)國(guó)家處理對(duì)外關(guān)系的表現(xiàn),關(guān)乎到與其他國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,對(duì)外援助的議題一直備受學(xué)術(shù)界關(guān)注。在對(duì)外援助領(lǐng)域,作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)的對(duì)外援助開(kāi)始最早、水平最高、援助總額最多,援助對(duì)象領(lǐng)域分布最廣,具有相當(dāng)豐富的援助實(shí)踐,研究意義重大。從非洲大陸的角度來(lái)說(shuō),非洲是世界上最貧困、最需要幫助的大陸,國(guó)際社會(huì)給予非洲最多的關(guān)注,援助是重要表現(xiàn)之一。冷戰(zhàn)結(jié)束,

2、“巨變”表現(xiàn)在國(guó)際問(wèn)題和國(guó)際事務(wù)的各個(gè)方面,美國(guó)對(duì)非洲的援助(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)非援助”)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。研究冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非洲的援助,有利于充分認(rèn)識(shí)“援助”這個(gè)議題的理論脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)狀況,最終為我國(guó)援助的實(shí)踐活動(dòng)略加提供理論淵源和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這也是本文的研究目的所在。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分,二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非援助的政策調(diào)整。介紹了美國(guó)對(duì)非援助政策的開(kāi)始和四次調(diào)整,不同時(shí)期的援助具有不同的表現(xiàn)。第二部分,冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非援助的內(nèi)容。從

3、美國(guó)對(duì)非援助的項(xiàng)目、類別和新特點(diǎn)三個(gè)方面呈現(xiàn)對(duì)非援助的內(nèi)容。由于冷戰(zhàn)后國(guó)際背景和國(guó)家戰(zhàn)略的變化,從經(jīng)濟(jì)援助到軍事援助,從媒體援助到援助的條件和地位,美國(guó)對(duì)非援助展現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第三部分,冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非援助的原因。從國(guó)際背景方面來(lái)說(shuō),冷戰(zhàn)后,國(guó)際形勢(shì)巨變,出現(xiàn)“一超多強(qiáng)”的局面,原本處于邊緣地位的非洲成為各大國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn),紛紛開(kāi)展援助。從美國(guó)方面來(lái)說(shuō),作為美國(guó)重要的政治力量,經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)、公共利益集團(tuán)和民族種族利益集團(tuán)在對(duì)非洲援助中起到了

4、重要的推動(dòng)作用;另外,非洲與恐怖主義、石油能源、環(huán)境保護(hù)、國(guó)際難民等各種非傳統(tǒng)安全威脅密切相關(guān),幫助非洲,是美國(guó)應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)安全威脅的需要。從非洲方面來(lái)說(shuō),非洲的聯(lián)合自強(qiáng)對(duì)美國(guó)的吸引是美國(guó)對(duì)非洲進(jìn)行援助的另一個(gè)重要原因。第四部分,冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)非援助的評(píng)價(jià)。美國(guó)對(duì)非援助既有一定的積極影響:提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、穩(wěn)定政治局面、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、提高教育水平、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施;但其消極影響亦很明顯:附條件性援助不能取得良好效果、助長(zhǎng)非洲國(guó)家腐敗、加

5、快“多速非洲”現(xiàn)象、產(chǎn)生“援助依賴”;透過(guò)援助的表面,按照現(xiàn)實(shí)主義“對(duì)外援助是國(guó)家外交活動(dòng)的工具”的理論,可以分析出美國(guó)對(duì)非洲援助的實(shí)質(zhì)是美國(guó)利益的最大化,表現(xiàn)為:政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、形象利益和軍事利益。第五部分,美國(guó)對(duì)非援助給中國(guó)的啟示。對(duì)于同樣是對(duì)非援助大國(guó)的中國(guó)而言,應(yīng)從美國(guó)對(duì)非洲援助的分析中得到啟示,認(rèn)識(shí)到美國(guó)做法的好處,吸取經(jīng)驗(yàn);同時(shí)也要認(rèn)識(shí)美國(guó)做法的不足,使我國(guó)的援助效用得以充分發(fā)揮。第六部分，闡述文章的核心觀點(diǎn),交代文章研

6、究工作的限制并對(duì)該議題將來(lái)的工作提出了預(yù)測(cè)和建議。
　　本文通過(guò)多種研究方法論述文章論點(diǎn)。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法搜集與本論文有關(guān)的權(quán)威文本資料、網(wǎng)絡(luò)資源和譯作及關(guān)于美國(guó)對(duì)非洲援助的其他相關(guān)資料;運(yùn)用多學(xué)科交叉的研究方法,吸取各學(xué)科的研究精華,力求多層次的對(duì)美國(guó)對(duì)非洲援助進(jìn)行深入分析;運(yùn)用歷史研究法,追本溯源,從歷史上的援助思想和活動(dòng)中分析規(guī)律,找到論據(jù);運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,引用大量的數(shù)字和案例,使論據(jù)清晰具體;運(yùn)用圖例和圖