新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動法律問題分析.pdf

1、近年來，從“南海本田罷工”到“富士康跳樓自殺事件”，再到“東莞裕元罷工”，新生代的農(nóng)民工以集體行動詮釋了現(xiàn)階段我國勞資關(guān)系的變化與勞資矛盾的激化。新生代農(nóng)民工以“80后”，“90后”為主，占我國外出務(wù)工人口的一半以上，是外出務(wù)工農(nóng)民工群體的主要組成力量，他們?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)的騰飛，城市化進(jìn)程的加快做出了重要貢獻(xiàn)。新生代農(nóng)民工的受教育程度較高，爭取自身合法權(quán)益的意識強(qiáng)烈。但在勞資矛盾沖突加劇的大背景下，他們的合法勞動權(quán)益屢遭侵害。本文主要研究的

2、是新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動的法律問題分析，主要圍繞近年來發(fā)生的新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動，就工人的罷工行動的個案分析引出論題，利用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查報告對新生代農(nóng)民工的集體維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
　　文章一共分為五個部分，第一部分結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和學(xué)理分析引出論文的研究問題，在文獻(xiàn)綜述中對相關(guān)學(xué)科和實務(wù)界的基本現(xiàn)狀進(jìn)行闡述和分析，著重從引發(fā)新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動的內(nèi)外機(jī)制上探討其集體維權(quán)行動的必要性和可能性。
　　第二部分介紹了新生

3、代農(nóng)民工權(quán)益受損的制度背景，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查報告以及新聞報道分析其權(quán)益受損的概況，分析城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度使新生代農(nóng)民工難以融入城市社會。而組織權(quán)利和集體行動權(quán)利的缺失，使其集體維權(quán)行動缺乏法律上的支撐，處理不善則可能演變?yōu)楸┝_突，群體事件；公權(quán)力的缺位和扭曲，造成體制內(nèi)救濟(jì)渠道在保障其權(quán)益訴求上的不足，從而促使新生代農(nóng)民工在維權(quán)過程從體制內(nèi)的維權(quán)走向體制外的集體維權(quán)。
　　第三部分從體制內(nèi)、體制外兩條路線對新生代農(nóng)民工的維

4、權(quán)渠道進(jìn)行分析，探討新生代農(nóng)民工在權(quán)益受損時的可以選擇的維權(quán)方式，從而分析新生代農(nóng)民工選擇集體維權(quán)的可能性。
　　第四部分分析了新生代農(nóng)民工采取集體維權(quán)行動過程中面臨的制度上的約束。參加工會權(quán)、集體行動權(quán)，集體交涉權(quán)在立法上的欠缺和不足導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工的集體維權(quán)行動缺乏合法性依據(jù)，集體談判機(jī)制的不完善造成新生代農(nóng)民工在談判中的不利地位，在勞資博弈格局中處于劣勢；此外還從地方政府執(zhí)法不利，工會職能不明來探討新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動

5、的被動性，強(qiáng)調(diào)法律和政策上對新生代農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)的不足都對新生代農(nóng)民工的集體維權(quán)行動造成了種種限制。
　　第五部分將探討如何引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的集體維權(quán)行動規(guī)范化，有序化進(jìn)行，主張從完善勞工三權(quán)的立法，增強(qiáng)集體談判解決勞資爭議的作用、對地方政府和工會的激勵和約束、對新生代農(nóng)民工集體維權(quán)行動加強(qiáng)在法律和政策上的引導(dǎo)四個方面來探討。
　　本文的主要發(fā)現(xiàn)是公權(quán)力缺位和扭曲是新生代農(nóng)民工體制內(nèi)維權(quán)途徑不暢通的最主要原因，新生代農(nóng)民