生態(tài)安全視角下核能開(kāi)發(fā)利用的法律規(guī)制.pdf

1、生態(tài)安全有時(shí)又被稱為“環(huán)境安全”,而兩者在內(nèi)涵與外延上也不完全等同。以生態(tài)安全的視角來(lái)審視核能的開(kāi)發(fā)利用中的法律問(wèn)題,是要立足當(dāng)前中國(guó)的法律體系,通過(guò)對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)中所存在的不完善之處的深入探討,思考如何在法律層面以法律的手段來(lái)保護(hù)“生態(tài)平衡”,從而確保生態(tài)安全。人類對(duì)核能的利用最初是戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,可以說(shuō)人類利用核能開(kāi)始時(shí)是用來(lái)毀滅人類的,而當(dāng)“和平與發(fā)展”成為世界主流的時(shí)候,核能的利用則可以造福人類,核能成為了一種人類嘗試擺脫過(guò)分依賴化

2、石燃料的可替代能源。中國(guó)國(guó)務(wù)院2007年發(fā)布《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)》宣告了我國(guó)要大力發(fā)展核電項(xiàng)目的決心。2011年“中國(guó)核能高層峰會(huì)”更是將中國(guó)核電建設(shè)推向了一個(gè)新的高潮,在世界范圍內(nèi),核電熱同樣是存在的。然而,美國(guó)三哩島事件與蘇聯(lián)切爾諾貝利核電事故的陰霾仍在人們心頭徘徊的時(shí)候,2011年爆發(fā)的日本福島第一核電站核事故又向人們展示了核能利用中潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。一方面是能源問(wèn)題,另一方面是生態(tài)安全問(wèn)題,找到這兩者的張力點(diǎn)

3、就能解決好核能的開(kāi)發(fā)利用所面臨的問(wèn)題,從而讓核能是造福人類,而不是危害人類。作者認(rèn)為,民用核能生態(tài)危機(jī)的爆發(fā)或者生態(tài)安全的破壞過(guò)程中更多是存在著人為因素,如果借助于法律來(lái)規(guī)范人的行為,可以在很大程度上預(yù)防生態(tài)危機(jī),確保生態(tài)安全。在對(duì)生態(tài)安全進(jìn)行闡釋之后,作者通過(guò)對(duì)核能的優(yōu)勢(shì)、民用核能的現(xiàn)狀與核能生態(tài)危機(jī)的論述,全方位地展示了核能這一新能源的獨(dú)特性,從討論目前中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)在核能利用開(kāi)發(fā)中規(guī)制的不足出發(fā),作者以生態(tài)安全的視角探討了憲法、