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1、隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)民不斷由農(nóng)業(yè)進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),由鄉(xiāng)村進(jìn)入城鎮(zhèn),這就要求我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐進(jìn)一步加快,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始大量轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,不斷優(yōu)化土地要素在不同經(jīng)營(yíng)主體間的配置,從而有效推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益及農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民的根本利益所在。促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)出必須了解農(nóng)戶對(duì)土地轉(zhuǎn)出的認(rèn)知程度、具體態(tài)度及真實(shí)意愿,充分考慮農(nóng)戶的想法,
2、尊重農(nóng)戶的意愿,才能在解決農(nóng)業(yè)問題的同時(shí),順利解決農(nóng)民問題。本文以江蘇省為例,以“農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出意愿與行為”為切入點(diǎn),通過構(gòu)建Logit模型來分析農(nóng)戶轉(zhuǎn)出行為影響因素,進(jìn)而明確影響農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出的的重要因素,對(duì)推動(dòng)土地轉(zhuǎn)出,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。
本文基于農(nóng)民市民化的視角,首先梳理了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究綜述及相關(guān)理論。并對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,介紹我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的歷史演變
3、,在此基礎(chǔ)上闡述了當(dāng)前農(nóng)地轉(zhuǎn)出的現(xiàn)狀特征。然后,對(duì)江蘇省典型縣域農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出意愿及行為影響因素進(jìn)行分析。在對(duì)典型縣域農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出的意愿及特征進(jìn)行描述性闡釋的基礎(chǔ)上,利用Logit模型,對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出行為進(jìn)行實(shí)證分析。進(jìn)而對(duì)江蘇省未來五年農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。最后,從組織體系、制度體系、金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)方面為推進(jìn)土地有序、有效流轉(zhuǎn)提出可行性建議。
研究結(jié)果表明:江蘇省土地流轉(zhuǎn)發(fā)展速度快,規(guī)模大,形式日趨多樣。同時(shí),市場(chǎng)
4、在土地流轉(zhuǎn)中作用日益顯著,流轉(zhuǎn)過程愈發(fā)規(guī)范化,農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出時(shí)愈發(fā)理性;農(nóng)民市民化過程,伴隨著其由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),其非農(nóng)收入穩(wěn)定并逐漸提高以及其在城鎮(zhèn)工作的逐漸穩(wěn)定,都會(huì)極大的增強(qiáng)其轉(zhuǎn)出土地的意愿,并發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)出;政府的合理、有效的土地流轉(zhuǎn)政策是加速當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)的重要推手;當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì),調(diào)研地區(qū)戶主平均年齡已高達(dá)57.83歲;未來土地轉(zhuǎn)出供給增加,對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體方面產(chǎn)生巨大的需求,同時(shí)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
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