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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展優(yōu)劣直接制約著國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時農(nóng)業(yè)也是帶有風(fēng)險性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者同時面臨著自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。尤其是中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后,對農(nóng)業(yè)的保護將在很大程度上被限定于非價格保護,農(nóng)業(yè)保險作為政策性保險,是國際上最重要的非價格保護農(nóng)業(yè)的工具之一,世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)議明確規(guī)定政府可在財政上參與農(nóng)業(yè)保險以支持本國農(nóng)業(yè),是國家保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要保護措施。 江蘇是全國的農(nóng)業(yè)大省
2、,也是農(nóng)業(yè)災(zāi)害嚴重的地區(qū)之一,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民的生活都迫切需要農(nóng)業(yè)保險的支持和保護。江蘇農(nóng)業(yè)保險自1984年恢復(fù)試辦以來,取得了一定的成績,但是仍然存在大量問題:農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險參與率過低,損失率高且支出大于收入等使得商業(yè)性保險公司難以維持日常的經(jīng)營。全省農(nóng)業(yè)保險處于急劇萎縮的態(tài)勢。 目前,江蘇省農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營不論是從法律建設(shè)、環(huán)境治理還是從保險主體的培育、保險模式的創(chuàng)建、財政稅收的扶持等方面,都不能滿足全省農(nóng)業(yè)經(jīng)
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