地方政府在鄉(xiāng)村休閑旅游管理中的作用——以松陽(yáng)縣為例.pdf

1、旅游產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是“21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”。近幾年，隨著人民生活水平提高，有閑、有錢(qián)的群體越來(lái)越多，他們渴望更高層次的休閑旅游方式，于是，鄉(xiāng)村休閑旅游便應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸替代傳統(tǒng)的觀光旅游而成為旅游產(chǎn)業(yè)炙手可熱的新興主力軍，其消費(fèi)群體和市場(chǎng)也正迅速的增長(zhǎng)和膨脹。
　　本文以松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游為研究對(duì)象，具體針對(duì)以下四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討:松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀，松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游存在的問(wèn)題，如何構(gòu)建松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游體系，松陽(yáng)縣地

2、方政府在旅游管理中的作用。
　　第一部分，梳理了松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀。近幾年，松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游相比前幾年雖然在旅游資源、保障機(jī)制、規(guī)劃、項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、宣傳營(yíng)銷(xiāo)6個(gè)方面有大的進(jìn)展，有意識(shí)地穩(wěn)步在推進(jìn)，但不得不承認(rèn)還處在起步階段的尷尬現(xiàn)實(shí)。第二部分，從松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游存在的8個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行逐一分析。分別就旅游資源的小散亂、整合難度大，認(rèn)識(shí)定位的不清和偏差，規(guī)劃體量大、相互銜接性差、落地難，產(chǎn)品缺乏且單一、不具特

3、色市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，資金的匱乏，設(shè)施不足和服務(wù)的滯后，培訓(xùn)管理的非常態(tài)化、不成體系，體制機(jī)制推動(dòng)的乏力等問(wèn)題進(jìn)行分析。第三部分，在現(xiàn)狀和問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，對(duì)松陽(yáng)縣鄉(xiāng)村休閑旅游應(yīng)構(gòu)建的體系提出建議。分別從指導(dǎo)思想、基本原則、定位以及具體體系構(gòu)建四個(gè)方面進(jìn)行研究，體系構(gòu)建又從規(guī)劃、要素、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)管理、旅游文化、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、管理監(jiān)督、工作保障9個(gè)方面提出了具體的建議。第四部分，分析了松陽(yáng)縣地方政府在鄉(xiāng)村休閑旅游管理中的作用。分別就

4、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的初級(jí)階段和較成熟階段，地方政府在其中的作為和側(cè)重領(lǐng)域做出了具體分析。初級(jí)階段，政府作用定位為“劃槳者”，這個(gè)階段市場(chǎng)體系還不健全，運(yùn)行還不順暢，政府在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。而相對(duì)成熟期，政府則作為“掌舵”者，從管理旅游經(jīng)濟(jì)微觀環(huán)節(jié)中抽身出來(lái)，更多的扮演協(xié)調(diào)掌控的角色。同時(shí)針對(duì)如何提升政府管理功能，從完善協(xié)作機(jī)制、加大社會(huì)投資、轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)重心、建立誠(chéng)信體系四個(gè)方面給出了具體建議。
　　本文擬采用個(gè)案研究法、文獻(xiàn)檢索法進(jìn)行