芻議英國(guó)皇家檢察署.pdf

1、英國(guó)法律制度可以說(shuō)是英美法系的源頭，對(duì)世界各國(guó)法律制度的發(fā)展產(chǎn)生著重大影響?；仡櫄v史，英國(guó)是世界上最早建立檢察制度的國(guó)家之一，也是英美法系檢察制度的發(fā)源地。本文著重介紹和評(píng)價(jià)英格蘭和威爾士的皇家檢察署，第一章從皇家檢察署的建立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、各級(jí)檢察官及其職權(quán)、與警署和法院的關(guān)系等五個(gè)方面進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析。在第二章中詳細(xì)論述了皇家檢察署最主要的職能——審查起訴，圍繞審查起訴機(jī)構(gòu)、證據(jù)審查、公共利益審查、移送審判程序、辯訴交易制度及起訴的

2、替代措施等六個(gè)方面進(jìn)行了闡述，首先介紹了英國(guó)具有審查起訴權(quán)的機(jī)構(gòu)；其次重點(diǎn)闡述了英國(guó)檢察官在刑事訴訟活動(dòng)中，對(duì)一件刑事案件以什么樣的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定是否提起訴訟；再次，在英國(guó)雖然沒(méi)有像美國(guó)那樣的辯訴交易，但檢察官和被告人之間仍然存在某種形式的交易。此外，英國(guó)檢察署在移送審判程序和起訴的替代措施上也具有獨(dú)特的法治內(nèi)涵。 當(dāng)今許多國(guó)家都在進(jìn)行檢察制度改革，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和維護(hù)司法公正的需要。英國(guó)是西方進(jìn)行檢察制度改革較早的國(guó)家之

3、一，從八十年代中期開(kāi)始，英國(guó)對(duì)檢察制度進(jìn)行了大幅度的改革，具體內(nèi)容包括三方面：皇家檢察署獨(dú)立性增強(qiáng)、公訴權(quán)行使統(tǒng)一化、皇家檢察署職能擴(kuò)大化，在上述改革方略的指導(dǎo)下，改革取得了明顯的成效。同時(shí)，筆者認(rèn)為英國(guó)檢察制度的改革不是偶然的，而是有其深刻的歷史原因，也就是說(shuō)，其中包含著一種“歷史的必然”。這種歷史的必然表現(xiàn)在：一方面英國(guó)檢察制度老化、檢察職能弱化、檢察權(quán)力無(wú)獨(dú)立性等弊端越來(lái)越嚴(yán)重，引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，已經(jīng)到了非改革不可的地步；另