“WXY污水處理廠”運用PPP模式的案例分析及其啟示.pdf

1、面對日益增長的城市公用事業(yè)需求，地方政府運用財政赤字和舉債方式己難于滿足其資金需要。運用PPP模式（Public-Private-Partnership），政府降低財政負擔(dān)和負債水平、為社會提供更好的公共服務(wù)；拓寬了社會資本投資渠道，有益于提高公共產(chǎn)品供給效率，進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。
　　本文選取安徽省城市公用事業(yè)應(yīng)用PPP模式的經(jīng)典案例——合肥市WXY污水處理廠項目，具體闡述項目狀況，PPP模式在此案例中的運作方式和

2、結(jié)構(gòu)并構(gòu)建計量模型分析項目資金回報。詳細分析了PPP模式運用于此項目具有減輕財政支出壓力、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、完善WXY污水處理廠運營管理等優(yōu)勢。但是，在此案例運用PPP模式的過程中還具有人力資本、信息披露和機構(gòu)建設(shè)等方面的不足。最后，本文基于WXY案例的經(jīng)驗和不足之處，結(jié)合安徽省實際運用PPP模式的現(xiàn)狀，從三個層面提出完善建議。從政府層面來說，需積極推動政府職能轉(zhuǎn)變，加強監(jiān)管機制建設(shè)，加強風(fēng)險防范；在制度層面需進一步完善法律法規(guī)和信