黔東南州岜扒村參與式規(guī)劃實(shí)踐與反思.pdf

1、西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文黔東南州岜扒村參與式規(guī)劃實(shí)踐與反思專業(yè)：城鄉(xiāng)規(guī)劃碩士生：桂春瓊指導(dǎo)教師：段德罡教授摘要城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一項(xiàng)公共政策，編制與實(shí)施中多元主體的參與十分必要。在住建部和無止橋基金會的支持下研究團(tuán)隊(duì)在岜扒村開展參與式規(guī)劃實(shí)踐研究，實(shí)踐中呈現(xiàn)出村民參與意識淡薄、參與積極性差，并出現(xiàn)與相關(guān)部門就村莊建設(shè)問題斡旋調(diào)解失敗、急功近利的村干部對研究團(tuán)隊(duì)質(zhì)疑，村民對村莊發(fā)展及文化傳承的冷漠等一系列參與失效的問題。因此，研究以岜扒村參

2、與式規(guī)劃實(shí)踐為對象，回顧與反思實(shí)踐過程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。研究基于國內(nèi)外參與式規(guī)劃理論與方法的梳理及案例借鑒，建構(gòu)參與式規(guī)劃路徑的理論框架用以指導(dǎo)岜扒村參與式規(guī)劃實(shí)踐；并從前期調(diào)研、方案交流、規(guī)劃評審、項(xiàng)目實(shí)施四個(gè)階段回顧實(shí)踐中的不同境遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及面臨的現(xiàn)實(shí)困境；基于政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科的理論視野，思考并挖掘問題的本質(zhì)，澄清鄉(xiāng)村參與式規(guī)劃建設(shè)陷入困境的深層次原因；并以岜扒實(shí)踐中的問題為導(dǎo)向、原因探析為基礎(chǔ)，對現(xiàn)實(shí)環(huán)境

3、下規(guī)劃學(xué)科及規(guī)劃專業(yè)人員如何推動參與式規(guī)劃的發(fā)展提出相應(yīng)建議。研究認(rèn)為：岜扒實(shí)踐陷入困境源于當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等因素的影響，政治、經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致參與失效的核心因素。政治因素決定多元主體參與的成長性質(zhì)，是主導(dǎo)村民能否參與、參與深度的主要因素。經(jīng)濟(jì)因素是參與式規(guī)劃開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，影響參與主體的參與意識與能力。文化因素是村民參與意識淡薄、組織化程度低的重要原因。鄉(xiāng)村社會的局限性及變化的社會結(jié)構(gòu)也影響村民參與。因此，參與式規(guī)劃的開展是一