金磚國家外資準入實質(zhì)條件研究.pdf

1、金磚國家第三次經(jīng)貿(mào)部長會議上通過的《金磚國家貿(mào)易投資合作框架》對未來金磚各國間的貿(mào)易投資合作做出框架性安排,各國在該領(lǐng)域的合作將逐步加深。本文的選題及其研究成果將對促進金磚國家在外國投資及其法律領(lǐng)域的合作具有重要理論和實踐現(xiàn)實意義。
　　本文采取比較分析、規(guī)范分析等方法,對金磚國家外資準入實質(zhì)條件進行了較深入系統(tǒng)研究,試圖通過對金磚各國相關(guān)立法的梳理和分析,指出金磚國家有關(guān)制度存在的問題及其解決辦法,并就各國間統(tǒng)一外資準入實質(zhì)條件

2、提出條文建議。
　　本文由八部分組成:
　　第一部分“金磚國家對準入?外資?的條件”,研究了金磚各國關(guān)于“外資”的概念,指出各國“外資”概念界定角度及標準存在的差異與不足,提出應(yīng)從“可用于投資的財產(chǎn)”、“投資方式”、“外國投資者”等角度對“外資”概念進行全方位界定,且應(yīng)對“外國直接投資”進行統(tǒng)一界定。
　　第二部分“金磚國家對準入?外國投資者?的條件”,研究了金磚各國關(guān)于“外國投資者”的概念,指出各國在投資者形式和界定

3、標準上存在差異,提出應(yīng)以居民標準結(jié)合實際控制標準對該概念進行界定,并擴大投資者形式范圍。
　　第三部分“金磚國家對外資準入領(lǐng)域的限制”,研究了金磚各國的外資禁止性領(lǐng)域和限制性領(lǐng)域,指出各國存在立法缺失、準入領(lǐng)域限制嚴格等問題,提出應(yīng)限定外資準入禁止性領(lǐng)域和限制性領(lǐng)域的范圍,并明確國民待遇在該問題上的適用。
　　第四部分“金磚國家關(guān)于持股比例的限制”,研究了金磚各國外資準入持股比例,指出各國立法缺失、持股比例限制嚴格等問題,提

4、出應(yīng)對外資準入限制性領(lǐng)域及持股比例以列舉方式予以明確,并在該問題上適用國民待遇。
　　第五部分“金磚國家關(guān)于履行要求的限制”,研究了金磚各國對外資準入的履行要求,指出在部分金磚國家仍存在違反《TRIMs協(xié)定》的履行要求和各國的履行要求數(shù)量龐雜、種類繁多等問題,提出應(yīng)對違反《TRIMs協(xié)定》的履行要求予以全面消減,且各國應(yīng)在一定時期內(nèi)完成全部履行要求的消減。
　　第六部分“金磚國家對外資準入的國家安全要求”,研究了金磚各國外資

5、準入的國家安全要求,指出各國在“國家安全”概念界定上及國家安全要求適用范圍上存在的差異與缺失,提出應(yīng)對“國家安全”的范圍予以初步確定并將國家安全要求的適用范圍限制在特定領(lǐng)域的經(jīng)營者集中行為,同時應(yīng)對“經(jīng)營者集中”及“控制”等概念作出統(tǒng)一界定。
　　第七部分“金磚國家對外資準入的反壟斷要求”,研究了金磚各國外資準入的反壟斷要求,指出各國在反壟斷要求內(nèi)容及適用范圍上的差異與缺失,提出應(yīng)將反壟斷要求限定在與“消減競爭”有緊密聯(lián)系的內(nèi)容之