招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源豐富，蘊(yùn)藏著豐富的金、銀礦資源，特別是金礦資源，儲(chǔ)量多、品位高。作為全國(guó)最大的產(chǎn)金縣（市），招遠(yuǎn)市的黃金產(chǎn)量已連續(xù)35年列縣級(jí)市之首，素有“金城天府”、“中國(guó)金都”之稱。所以，招遠(yuǎn)市是一個(gè)以礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、加工為支柱產(chǎn)業(yè)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)型城市。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用水平，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量，對(duì)全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。探討研究礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用與秩序管理的問(wèn)題，對(duì)于招遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著較重大的現(xiàn)實(shí)作

2、用和深遠(yuǎn)意義，有利于促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革和提高礦產(chǎn)資源管理水平。我國(guó)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源管理體制還是帶有計(jì)劃體制的烙印，還不能很好的滿足新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的需要。因此，研究招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理存在的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)礦產(chǎn)資源管理的大環(huán)境、大背景，提出招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理改革的思路與對(duì)策，是十分必要的，對(duì)提高招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源管理水平，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。
　　但是在對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理過(guò)程中，存在開(kāi)采秩序不規(guī)范、開(kāi)

3、發(fā)利用布局不合理、礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、不注重保護(hù)礦區(qū)環(huán)境等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)招遠(yuǎn)市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，就必須解決這些問(wèn)題。本文在界定基本概念、理論的基礎(chǔ)之上，分析招遠(yuǎn)市在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用與管理等方面存在的問(wèn)題；進(jìn)而選取在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、管理方面有很多成功經(jīng)驗(yàn)的美日兩國(guó)作為案例，總結(jié)兩國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以提供有益借鑒；最后為實(shí)現(xiàn)招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用與管理提出了優(yōu)化礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)、整