新生代農(nóng)民工城市融入的制度障礙及其對(duì)策研究.pdf

1、農(nóng)民工是我國(guó)改革開放后出現(xiàn)的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體,伴隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)民工群體內(nèi)部亦然出現(xiàn)了代際更替,新生代農(nóng)民逐漸成為農(nóng)民工群體的主力軍。2010年1月31日中央1號(hào)文件首次使用“新生代農(nóng)民工”的提法,并明確要求“采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問題?！闭f明新生代農(nóng)民工群體已經(jīng)引起黨和政府的高度重視。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),出生于80、90后的新生代農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)超過一億。與第一代

2、農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工文化和技能水平相對(duì)較高,但他們大多數(shù)初高中一畢業(yè)或一輟學(xué)就進(jìn)入城市打工,缺少務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)和吃苦耐勞的精神,對(duì)農(nóng)村的認(rèn)同感遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)城市的認(rèn)同,融入城市的主觀愿望比較強(qiáng)烈。但他們的城市夢(mèng)在現(xiàn)實(shí)中遇到了很多不公平的對(duì)待,使其城市融入的進(jìn)程困難重重。
　　 本文以管理學(xué)的視角,運(yùn)用社會(huì)排斥理論來闡述當(dāng)前我國(guó)新生代農(nóng)民工城市融入過程中遭遇的諸多制度性阻礙,即我國(guó)城鄉(xiāng)二元戶籍制度以及建立在戶籍制度之上的社會(huì)保障、住房、