反思與重構(gòu)：我國受賄罪法定刑設(shè)置的路徑研究.pdf

1、受賄罪，作為一種典型的職務(wù)犯罪，不僅侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，而且損害了黨和國家在人民群眾中公正嚴(yán)明的形象，大大降低了民眾對公權(quán)力行為的信任程度，嚴(yán)重危害國家的長治久安。因此，受賄罪一直是我國反腐敗的重點懲治對象。盡管動用了刑法這一利器對受賄罪進(jìn)行重力打擊，但受賄犯罪在近年來仍呈蔓延擴(kuò)大之勢，個中緣由十分復(fù)雜，法定刑設(shè)計上的缺陷不能不說是一個重要原因。受賄罪法定刑設(shè)置的固有缺陷，引起了司法應(yīng)對的捉襟見肘，刑罰懲治與預(yù)防受賄犯罪

2、的應(yīng)有功能也難以發(fā)揮。本文從法定刑設(shè)置的一般原理出發(fā)，逐層縷析我國刑法典中受賄罪法定刑的條文規(guī)定，反思我國受賄罪法定刑設(shè)置的缺陷與不足，通過借鑒域外受賄罪法定刑的成功立法經(jīng)驗，提出有針對性的改進(jìn)方案，以期能對我國受賄罪法定刑的完善有所裨益。
　　第一部分是受賄罪法定刑設(shè)置的基本理論，主要闡釋了法定刑的一般理論和受賄罪法定刑設(shè)置的具體事項。從核心詞“法定刑”出發(fā)，對法定刑概念進(jìn)行再梳理，分別從功能和內(nèi)容兩個層面對“法定刑”進(jìn)行科學(xué)界

3、定。法定刑從理論概念走進(jìn)刑法條文，需要從哲學(xué)基底和刑法本身分別尋找制刑根據(jù)。同樣，作為刑法立法活動的主要內(nèi)容，法定刑的設(shè)置不能肆意而為，而應(yīng)當(dāng)遵循明確性、均衡性和人道性的基本原則。在受賄罪的具體事項上，分析指出受賄罪法定刑的設(shè)置根據(jù)在于其特定的法益內(nèi)容，即國家工作人員職務(wù)行為的不可出賣性;同時指明我國刑法中的數(shù)罪用一刑的法定刑模式大致可以概括為“同一刑”和“依照刑”兩類，前者是科學(xué)的立法樣式，后者僅為受賄罪法定刑一例，存在諸多問題，應(yīng)予

4、廢除。
　　第二部分是對我國受賄罪法定刑的設(shè)置問題從歷史與現(xiàn)狀兩個層面進(jìn)行反思。我國受賄罪法定刑的“依照刑”設(shè)置模式并不是現(xiàn)行刑法的“心血來潮”和“獨(dú)家發(fā)明”，而是新中國刑法立法長期發(fā)展的產(chǎn)物，具有沿革意義上的遺傳特質(zhì)。以建國后的刑法立法為線，對受賄罪法定刑設(shè)置的立法沿革進(jìn)行系統(tǒng)梳理，理順受賄罪法定刑設(shè)置的演進(jìn)軌跡，概括總結(jié)建國后不同歷史時期的受賄罪法定刑設(shè)置特點，有利于解釋當(dāng)前立法與助力未來修法。同時，重點分析我國受賄罪法定刑設(shè)

5、置上的既存問題。從法定刑設(shè)置的一般原理出發(fā)，剖析我國現(xiàn)行刑法中受賄罪法定刑設(shè)置存在的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面:首先，在設(shè)置模式上，依照貪污罪法定刑適用的“依照刑”模式不合理;其次，在定刑標(biāo)準(zhǔn)上，數(shù)字化數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)欠缺科學(xué)性，難以契合社會發(fā)展實際;再次，在刑種配置上，財產(chǎn)性設(shè)置輕重失衡，資格刑規(guī)定缺位，死刑配置更無必要;最后，在刑度劃分上，不同刑罰幅度交叉配置，刑度梯級不協(xié)調(diào)。
　　第三部分是在借鑒域內(nèi)外立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)受賄

6、罪法定刑的具體路徑。在我國現(xiàn)有受賄罪法定刑的基本框架下，合理借鑒國外以及港澳臺地區(qū)的成功立法經(jīng)驗，針對前述受賄罪法定刑設(shè)置的既存問題，提出具體的完善路徑:一是模式重置，單獨(dú)設(shè)置受賄罪的法定刑體系;二是標(biāo)準(zhǔn)選擇，建立以受賄對職務(wù)行為的出賣及其程度為主的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);三是刑種補(bǔ)充，增設(shè)罰金刑和資格刑，完善受賄罪法定刑的刑種體系;四是刑度優(yōu)化，起刑點歸零、廢除死刑最高刑、科學(xué)量化中間刑度檔次。
　　第四部分是總結(jié)前述“發(fā)現(xiàn)問題一解決問題