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1、戳 溯 南 命 私 失 摩碩 士學位論 文岳 州 商 埠 的建 置 及 其 成 效 探 析( 18 9 9 一 19 1 1 )學 科 專 業(yè) 國近 現(xiàn) 代 史學 位 類 型 _ 曰科 學學位 口專業(yè) 學位研 究 生 姓 名 翟 曉 美導 師 姓 名 、職 稱 育 民 教 授論 文 編 號湖 南 師范大學學位 評定委 員會 辦公 室二零零 九年 五月摘 要鴉 片戰(zhàn)爭后 ,清政府依 據(jù)條約被迫開放 了一批通商 口岸 ,稱 之為 “ 條 約
2、 口岸 ”或 “ 約 開 口岸 ”(Tre at ypor ts)o 19 世 紀末 , 因列強侵 略的刺激 , 清政府為避免喪失更多主權(quán) ,主動開放 了一批通商 口岸 ,這些 口岸 出 自上諭欽 定 ,一般稱 為 自開 口岸 (Theports 叩 e“ edv。 lu nt ar ilybychi na) 。岳州 就 是清 政 府 首 批 的 自開 口岸 之 一 。岳州 開埠 緣 于 英 德 續(xù)借 款 ,是清 廷 面對 列 強 索
3、開湘 潭 的要 求 ,以岳州代湘潭 的權(quán) 宜之 策 。 清 政府對 通商 口岸 的態(tài)度 是矛盾 的 ,一 方面希 望 開放 岳 州 維護 主權(quán) , 以擴 利源 , 一 方 面 擔 心通 商 口岸 “ 事 多 糾 葛 ” ,這 種 顧 慮 體 現(xiàn) 在對 岳 州 開埠后 的建 置上 。岳州通 商場 的建 設(shè)及其制度 創(chuàng)建均 圍繞 “ 以伸 主權(quán) 為第 一要 義 ”展 開 。在通 商場 的建 設(shè)方 面 ,有 別 于 約 開 口岸 ,在 設(shè) 關(guān)
4、 置署 、勘 定 地界 、資金 問題 及 工程 建 設(shè)上 ,地 方 官 吏事 事 自行 籌 備 ,親 力 親 為 ; 在租 地 章程 和 巡捕 章 程 的制 定上 ,取 章于 約 開 口岸 ,但 與其 又 有 很 大 不同 ,力 爭做 到 “自開 之 實 ” ; 岳 州 設(shè)關(guān) 后 的行 政 制 度 與 約 開 口岸 無 實質(zhì) 性 區(qū)別 ,均 納入 到 由赫 德 掌管 的海 關(guān) 中來 ,這 具 體 體現(xiàn) 在 岳 州 關(guān) 監(jiān)督 和 岳 州稅
5、 務(wù) 司 的職 責 上 ; 岳 州 地 處 內(nèi)地 ,濱 臨長 江 ,同時地 方 官 員考 慮 到厘 務(wù) , 因此 岳 州 設(shè)關(guān)后 實施 的通 商章 程 和 征稅 制 度 又 有 著 獨 特性 。岳 州 實行 的體 制 影 響 了商 貿(mào) 的發(fā) 展 。 本 文 依 據(jù) 岳 州 海 關(guān) 的每 年 貿(mào)易報 告 ,分析 岳州 開埠 后進 出 口貿(mào) 易總量 的發(fā) 展 ,稅 收收支 狀 況 ; 通過 十 年 報 告 看 開 埠 對 岳 州 社 會 經(jīng)
6、 濟 的影 響 , 以此 窺 探 岳 州 商 埠 的成效 。岳 州 開埠 , 展 現(xiàn) 了中 國在對 外和 經(jīng) 濟 政 策 方 面 所采 取 的一項 重 要措 施 ,作 為清 廷 自開 商埠 的初 次 嘗試 ,有 著 重 要 意義 。這 種 措 施 雖然難 以達 到清政府 的初 衷 , 但 岳州 開埠 實行 的制度 具有 開創(chuàng) 性 ,為之 后的 自開商 埠 的建 設(shè) 留下寶 貴 的經(jīng)驗 ,其 成 效 亦 給 人 留下 了深 刻 的教勺 1
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