中國(guó)森林公園資金投入結(jié)構(gòu)分析.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視和森林旅游在全球范圍內(nèi)的快速發(fā)展，我國(guó)森林旅游事業(yè)迎來(lái)了重要機(jī)遇期。而森林公園是森林旅游的主要載體，目前我國(guó)共有森林公園2984處，占地面積1756萬(wàn)公頃，年旅游接待人數(shù)5億人次，綜合收入590億元。但是由于客觀條件的限制和過(guò)去我國(guó)森林公園發(fā)展指導(dǎo)思想的局限，我國(guó)森林公園的發(fā)展較其他行業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)滯后，且面臨很多問(wèn)題。其中由森林公園資金投入與森林公園發(fā)展資金需求之間巨大的矛盾已經(jīng)成為制約我國(guó)森林公園發(fā)展的最

2、大瓶頸。而基于森林公園生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三效統(tǒng)一加大森林公園投資力度，優(yōu)化我國(guó)森林公園資金投入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林公園又好又快的發(fā)展是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
　　本文以財(cái)政投融資理論為理論基礎(chǔ)，在綜合國(guó)內(nèi)外森林公園投融資研究理論的基礎(chǔ)上，采用2003年-2013年11年間我國(guó)森林公園建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)，分析了我國(guó)森林公園資金投入結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，并在理論和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，比較了我國(guó)各省市及美國(guó)國(guó)家公園資金投入現(xiàn)狀。分

3、析結(jié)果表明:我國(guó)森林公園資金需求量大和資金投入力度不足的矛盾突出;資金投入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政投入資金量小，缺乏持續(xù)穩(wěn)定的投入，區(qū)域投入結(jié)構(gòu)不均衡性明顯;森林公園自身資金積累速度慢，占投入結(jié)構(gòu)比重太小，社會(huì)資金投入受管理體制制約，積極性較弱，過(guò)于注重短期利益。對(duì)此，本文在前述理論分析，現(xiàn)狀分析和國(guó)家比較的基礎(chǔ)上提出完善我國(guó)森林公園資金投入問(wèn)題的解決策略:首先是加大森林公園財(cái)政投入力度，建立健全財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等公