我國環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)立法構(gòu)建.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文T H E S IS O FM A S T E R D E G R E E論文題目： 我國環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)立法構(gòu)建舉 號． J 一·首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 我國環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的立法構(gòu)建論文摘要環(huán)境污染和生態(tài)破壞一直是困擾我國發(fā)展的難題，重大環(huán)境污染事故造成的損害往往由受害人、政府和社會埋單。而環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)這一國際上通行的實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的市場化手段在中國并沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用。為

2、進(jìn)一步探索市場化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，我國自2 0 0 7 年啟動(dòng)了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策試點(diǎn)，但效果并不明顯，主要有兩方面的原因：一是企業(yè)環(huán)境違法成本低，沒有強(qiáng)烈的投保意愿，二是環(huán)境污染事故一般損害嚴(yán)重，賠付金額大，保險(xiǎn)企業(yè)一般不愿意推出相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。環(huán)保部和保監(jiān)會于2 0 1 3 年2 月啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試圖建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制。實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)有利于更多地依靠經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理。但是，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任

3、保險(xiǎn)制度目前還沒有相關(guān)法制保障，這是實(shí)施的最大障礙。本文通過揭示我國環(huán)境污染和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的現(xiàn)狀揭示了實(shí)施強(qiáng)制環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的必要性和緊迫性，論證了實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、行政法依據(jù)。為了有效地推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，本文提出了制定《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》的設(shè)想，將之作為《環(huán)境保護(hù)法》和《保險(xiǎn)法》的配套法規(guī)，并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了構(gòu)想，對立法目的進(jìn)行了多層次的剖析；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)模式的選擇上提出專門性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與一