我國(guó)縣域生態(tài)文明建設(shè)研究——湖南省永興縣個(gè)案研究.pdf

1、作為基本的行政單位,行政縣在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中擁有較強(qiáng)的自主權(quán),建設(shè)難度相比更高級(jí)別行政單位也較為容易,以行政縣為單位推行生態(tài)文明建設(shè),相比其他行政單位而言具有更強(qiáng)的可操作性,可將行政縣作為推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明的重要微觀主體。作為生態(tài)文明建設(shè)的基本單元,縣域生態(tài)文明的建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對(duì)于全國(guó)生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)有著重要意義,對(duì)縣域生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的研究有著重要意義。作為全國(guó)2856個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位的一個(gè),近年來(lái),永興縣大

2、力發(fā)展以稀貴金屬再生利用和深加工為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為全國(guó)重要的工業(yè)廢棄物處理和加工基地,形成了全國(guó)極具特色的“沒(méi)有銀礦的銀都”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)縣”、“全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣”、“全省兩型社會(huì)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)全國(guó)的資源再生利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了重要的示范作用,永興縣在建設(shè)縣域生態(tài)文明方面進(jìn)行了初步探索并取得了一定實(shí)效。因此,以永興縣為例,研究以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)攬的縣域生態(tài)文明建設(shè),既

3、可以滿足我國(guó)縣域生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)對(duì)于充實(shí)豐富區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)理論,特別是縣域生態(tài)文明建設(shè)研究具有重要的參考價(jià)值。研究方法方面,本文除使用文獻(xiàn)法等方法外,更多側(cè)重于實(shí)地調(diào)研方法的應(yīng)用。在本文的撰寫過(guò)程中,本人利用在湖南省永興縣政府工作的便利條件,查閱了有關(guān)永興縣域生態(tài)文明建設(shè)的大量政府文件,并前往全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展實(shí)地調(diào)研前后多達(dá)52次,收集了永興縣生態(tài)文明建設(shè)的大量一手資料,為本文的撰寫提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文在界定了縣域生

4、態(tài)文明建設(shè)基本概念基礎(chǔ)上,擬通過(guò)對(duì)湖南省永興縣率先建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行分析,結(jié)合打造長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)戰(zhàn)略,以構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),配合對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)政府機(jī)制的研究,并對(duì)永興發(fā)展森林碳匯進(jìn)行了初步探索,為我國(guó)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,推行以“縣”為單位打造區(qū)域生態(tài)文明的新模式提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。一方面,在分析湖南省永興縣以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件基礎(chǔ)上,結(jié)合長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步