我國(guó)環(huán)境司法專門化問題研究.pdf

1、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，環(huán)境糾紛的數(shù)量更是迅速增長(zhǎng)。解決環(huán)境糾紛的途徑有多種多樣，可以通過環(huán)保行政部門解決，也可以通過司法途徑解決。由于環(huán)境糾紛本身具有潛伏性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的司法救濟(jì)途徑已經(jīng)無法有效解決現(xiàn)存的環(huán)境糾紛，無法滿足當(dāng)今社會(huì)的迫切需要。為此，展開對(duì)我國(guó)環(huán)境司法專門化的探索，實(shí)現(xiàn)環(huán)境司法的專門化，是有效解決各種環(huán)境糾紛的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　到目前為止，我國(guó)已經(jīng)對(duì)環(huán)境司法專門化進(jìn)行了將近三十年

2、的探索，這三十年期間，從1989武漢市硚口區(qū)法院環(huán)保法庭的不被批準(zhǔn)設(shè)立，到目前300多家環(huán)境審判機(jī)構(gòu)的設(shè)立，這足以說明了環(huán)境司法專門化在我國(guó)實(shí)行的必要性和合理性。任何一種新事物的出現(xiàn)都會(huì)伴隨著諸多質(zhì)疑，其發(fā)展道路也不可能一帆風(fēng)順。環(huán)境司法專門化的發(fā)展就說明了這一點(diǎn)，從一開始要不要進(jìn)行環(huán)境司法專門化探索，到現(xiàn)在的如何進(jìn)行環(huán)境司法專門化探索，這一過程曲折而漫長(zhǎng)。不斷創(chuàng)新探索，不斷改革深化是我們進(jìn)行環(huán)境司法專門化探索所必須堅(jiān)持的信念。我們必須

3、在現(xiàn)有環(huán)境司法專門化發(fā)展的基礎(chǔ)之上，不斷的發(fā)現(xiàn)問題并合理解決問題，才能促進(jìn)環(huán)境司法專門化的不斷完善。
　　實(shí)踐當(dāng)中，大部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)環(huán)境司法專門化進(jìn)行了積極的探索，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的環(huán)境狀況，建立了專門的環(huán)境審判機(jī)關(guān)，比如設(shè)立環(huán)境保護(hù)審判庭、環(huán)保巡回法庭和環(huán)保合議庭等。并創(chuàng)設(shè)了適合自身發(fā)展的各項(xiàng)專門制度，如“三審合一”、指定管轄等。綜合我國(guó)現(xiàn)階段的整體司法狀況，結(jié)合我國(guó)在環(huán)境司法實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的具體問題，針對(duì)性的解決這些問題，才能真正意

4、義上保證我國(guó)環(huán)境司法專門化的穩(wěn)步發(fā)展。
　　本文一共有五個(gè)部分，首先對(duì)環(huán)境司法專門化寫作的背景、意義和本文創(chuàng)新所在以及國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，為下文對(duì)環(huán)境司法專門化的論述做鋪墊。其次，對(duì)環(huán)境司法專門化進(jìn)行界定。通過對(duì)環(huán)境司法專門化的含義、特征的界定，指出環(huán)境司法專門化是以專門環(huán)境審判機(jī)構(gòu)為核心設(shè)立的一系列環(huán)境司法體制，進(jìn)而對(duì)環(huán)境司法有一個(gè)整體上的理解，理清環(huán)境司法專門化的發(fā)展思路。再次，介紹我國(guó)環(huán)境司法專門化在實(shí)踐中的發(fā)展?fàn)顩r

5、和各省在實(shí)踐中的典型范例，從全國(guó)第一家環(huán)境法庭的設(shè)立，到2014年最高人民法院環(huán)境資源審判庭的確立，回顧了環(huán)境司法專門化在我國(guó)實(shí)踐中的發(fā)展歷程，展現(xiàn)了各地對(duì)環(huán)境司法探索的積極性。并具體到典型的省份，如最早設(shè)立環(huán)保法庭的貴州省、創(chuàng)建“四審合一”審判模式的云南省等。在此基礎(chǔ)上對(duì)于各省環(huán)境司法專門化探索中需要進(jìn)一步完善的問題進(jìn)行總結(jié)，如審判模式的不統(tǒng)一、審判機(jī)構(gòu)體系的不健全、管轄權(quán)的不確定、受案范圍狹窄、相關(guān)法律依據(jù)不完備，相關(guān)程序不完善等。