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1、作為區(qū)域發(fā)展中的重要治理概念,區(qū)域生存環(huán)境質(zhì)量及其提升在近些年來(lái)越來(lái)越受到學(xué)界和各級(jí)政府的重視。由于自然環(huán)境及其污染的屬性特征,環(huán)境污染往往具有區(qū)域性而非單一地方性,而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染對(duì)于經(jīng)濟(jì)的制約也越來(lái)越顯著。因此,近年來(lái)區(qū)域生存環(huán)境問(wèn)題及治理受到了更多的關(guān)注。
考察我國(guó)生存環(huán)境治理領(lǐng)域的區(qū)域治理的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),受國(guó)內(nèi)不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平差異的限制,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)區(qū)域環(huán)境治理難以達(dá)成一致,造成在真正踐
2、行環(huán)境治理理念中貫徹不徹底、執(zhí)行不堅(jiān)決現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境問(wèn)題看似重視力度很大,但是由于地方之間協(xié)調(diào)治理能力不足造成徹底無(wú)法治理的現(xiàn)象普遍存在。因此探析我國(guó)區(qū)域環(huán)境治理對(duì)于環(huán)境保護(hù)具有十分重要的作用。京津冀地區(qū)作為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),在環(huán)境治理方面歷史欠賬嚴(yán)重、環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)尚未健全。選擇京津冀地區(qū)生存環(huán)境問(wèn)題及其治理進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文采用了二次分析法、比較分析法以及個(gè)案法,對(duì)我國(guó)京津冀地區(qū)在20
3、11-2015年的資源及環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境污染與治理方面進(jìn)行了量化分析,并將該地區(qū)與處于振興期的東北地區(qū)和同為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的長(zhǎng)三角地區(qū)的生存環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,分析了京津冀地區(qū)在治理區(qū)域生存環(huán)境方面存在的問(wèn)題及原因。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,本文認(rèn)為造成京津冀地區(qū)生存環(huán)境方面主要的問(wèn)題集中在大氣污染、水污染、綠化不足以及傳統(tǒng)能源消耗過(guò)大等方面。這一問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的原因主要是由于以下幾方面:首先,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面造成了污染跨區(qū)域問(wèn)題;其次,
4、當(dāng)?shù)卣姝h(huán)境治理能力尚待提升;再次,區(qū)域一體化進(jìn)程中出現(xiàn)政府治理生存環(huán)境失靈的問(wèn)題;最后,公民對(duì)于生存環(huán)境及其治理的參與不足。
本文認(rèn)為,樹(shù)立生態(tài)政治觀念和運(yùn)用區(qū)域環(huán)境政策理論,是提升當(dāng)前京津冀一體化過(guò)程中生存環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)制定相關(guān)的法律規(guī)范、提高公共治理能力以及提倡公民參與社會(huì)治理等方面,引導(dǎo)不同主體貫徹生態(tài)政治觀念,防止生存環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步遭到破壞;通過(guò)區(qū)域環(huán)境政策理論在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐,防范京津冀一體化中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)
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