我國(guó)稅務(wù)管理信息化建設(shè)研究.pdf

1、近年，隨著稅務(wù)管理改革推進(jìn)，稅務(wù)管理信息化已成為我國(guó)稅收現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。但從實(shí)踐看，我國(guó)已進(jìn)行的稅務(wù)管理信息化仍存在諸多不足，影響到了信息化的效果。運(yùn)用科技手段提升稅務(wù)管理效率和效益的目的還未達(dá)到。因此，筆者從管理學(xué)和稅收學(xué)基本概念入手，跟蹤和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家最新理論及實(shí)踐成果，分析當(dāng)前我國(guó)稅務(wù)管理信息化中存在的問(wèn)題，探索進(jìn)一步改革和完善我國(guó)稅務(wù)管理信息化的對(duì)策。全文共分四個(gè)部分： 第一部分：稅務(wù)管理信息化的理論基礎(chǔ)。本部分闡述了

2、稅務(wù)管理的基本涵義及包含內(nèi)容，分析了稅務(wù)工作中管理的必要性。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際趨勢(shì)，提出了信息化對(duì)稅務(wù)管理的重要作用。 第二部分：我國(guó)稅務(wù)管理信息化的實(shí)踐。本部分首先以“金稅工程”為線索介紹了我國(guó)稅務(wù)管理信息化歷程，進(jìn)而提出了我國(guó)在稅務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的五大主要問(wèn)題，如發(fā)展失衡、利用低下、缺乏標(biāo)準(zhǔn)、配合不暢與人才匱乏。在此基礎(chǔ)上，分析了問(wèn)題存在的原因，探討了解決問(wèn)題的途徑。 第三部分：稅務(wù)管理信息化的國(guó)際借鑒。分析

3、發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)管理信息化建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)稅務(wù)管理信息化深入開展具有重要指導(dǎo)意義，這是研究完善我國(guó)稅務(wù)管理信息化不可缺少的部分。在本部分中，筆者介紹了美國(guó)和德國(guó)的稅務(wù)管理信息化建設(shè)情況，并通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情的分析，從五個(gè)方面提出了其對(duì)我國(guó)稅務(wù)管理信息化的借鑒意義。 第四部分：我國(guó)稅務(wù)管理信息化的發(fā)展方向。本部分首先提出了我國(guó)稅務(wù)管理信息化建設(shè)的日標(biāo)——建設(shè)科學(xué)的中國(guó)電子稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)所

4、有稅種和所有稅務(wù)工作環(huán)節(jié)的功能覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)管理業(yè)務(wù)的全面網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的綜合管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)部門征管業(yè)務(wù)的全面監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門與外部部門間的資源共享。為達(dá)到上述目標(biāo)，本文從互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、稅務(wù)管理信息化安全保密體系和稅務(wù)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及電子稅務(wù)局系統(tǒng)、稅務(wù)決策支持系統(tǒng)和稅收經(jīng)濟(jì)公共信息服務(wù)體系建設(shè)等方面提出了我國(guó)稅務(wù)管理信息化的發(fā)展方向。 需要強(qiáng)調(diào)的是，稅務(wù)管理信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉