金融生態(tài)視角下農(nóng)村金融運(yùn)行的問題及法律對(duì)策研究.pdf

1、金融是國家社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與支撐，農(nóng)村金融作為金融一個(gè)分支，也發(fā)揮著對(duì)社會(huì)建設(shè)的重要作用，然而更為特殊的是，農(nóng)村金融有著服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo)和功能，也因其與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系，面臨著許多困境，具有脆弱性。在全面深化改革的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融也在不斷改革，中央各項(xiàng)支農(nóng)文件和政策也在不斷向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傾斜，農(nóng)村金融有利好趨向，農(nóng)村金融打破困境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村金融發(fā)展

2、的面臨的必然選擇和方向。
　　農(nóng)村金融在市場(chǎng)運(yùn)行中，發(fā)揮主要作用的是農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，因其不同的特點(diǎn)和功能，二者在運(yùn)行中存在著不同的問題，因此，要從問題出發(fā)，尋找有針對(duì)性的不同解決機(jī)制。本文旨在以生態(tài)金融為視角，將生態(tài)金融的理念和特點(diǎn)賦予農(nóng)村金融運(yùn)行中，為最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的生態(tài)化、可持續(xù)、循環(huán)運(yùn)作探尋法律對(duì)策。農(nóng)村金融生態(tài)包含法制、農(nóng)村信用體系、貸款人等諸多方面的平衡、協(xié)調(diào)，是諸多因素的有機(jī)統(tǒng)一，但本文僅圍繞

3、法律因素，解決農(nóng)村金融運(yùn)行中的不和諧，不可循環(huán)問題。
　　本文通過收集農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)存、貸款數(shù)額，資金來源，各項(xiàng)貸款去向和數(shù)額等資料，在分析此運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上找到農(nóng)村政策性金融存在資金來源不合理以及資金供給不合理的問題；然后分析了村鎮(zhèn)銀行有存、貸款業(yè)務(wù)不協(xié)調(diào)和資金流失嚴(yán)重的問題；再者，根據(jù)這些不同的問題，提出了相應(yīng)的完善農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)的法律對(duì)策和農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的傾斜性法律對(duì)策，以期能最終有助于農(nóng)村金