“假寬帶”的法律分析.pdf

1、“假寬帶”一詞近年來頻頻進(jìn)入公眾的視野,并屢次成為公眾討論的熱點(diǎn)問題,有關(guān)“假寬帶”現(xiàn)象的文章、討論也紛紛見諸各大媒體、網(wǎng)絡(luò),就連央視也曝出了“假寬帶”的坑人內(nèi)幕。與民眾生活聯(lián)系如此緊密的寬帶上網(wǎng)問題變得越來越嚴(yán)重,這不得不引起我們的重視。
　　本文主要從法學(xué)的角度分析了“假寬帶”現(xiàn)象所反映出的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期為打破寬帶運(yùn)營商的壟斷和改善民眾上網(wǎng)慢的問題提出建議。全文共分為三個(gè)部分:
　　第一部分:“

2、假寬帶”的含義及其爭論。本部分在解釋“假寬帶”的基礎(chǔ)上總結(jié)了社會(huì)各界對(duì)“假寬帶”現(xiàn)象的反應(yīng)和討論,并由此明確了本文的寫作要旨,即擬從法學(xué)的角度去分析“假寬帶”現(xiàn)象所反映出的問題。
　　第二部分:從反壟斷法的視角審視“假寬帶”現(xiàn)象。首先,介紹了寬帶業(yè)務(wù)的市場狀況。寬帶業(yè)務(wù)三大基礎(chǔ)運(yùn)營商——中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信占據(jù)了寬帶的大部分市場,處于支配地位。其次,在認(rèn)定了三大運(yùn)營商的市場支配地位后,判定其是否濫用了市場支配地位。筆者主要

3、從運(yùn)營商實(shí)施的不公平價(jià)格行為和價(jià)格擠壓行為兩方面來對(duì)此作出判定。經(jīng)過分析可知,“假寬帶”現(xiàn)象確實(shí)是運(yùn)營商的壟斷行為所致,是運(yùn)營商濫用市場支配地位,通過不公平價(jià)格和價(jià)格擠壓的手段來達(dá)到壟斷的目的,最終損害消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。
　　第三部分:從消費(fèi)者保護(hù)法的視域解讀“假寬帶”現(xiàn)象。具體分析了“假寬帶”現(xiàn)象侵犯了消費(fèi)者的哪些合法權(quán)利,具體包括公平交易權(quán)、獲取賠償權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利。
　　第四部分:“假寬帶”現(xiàn)象中法律問題

4、的應(yīng)對(duì)建議。針對(duì)“假寬帶”現(xiàn)象所反映出的法律問題,本部分提出了兩方面的建議:一是強(qiáng)化對(duì)“假寬帶”運(yùn)營商壟斷行為的規(guī)制;二是尋求寬帶消費(fèi)者有效保護(hù)的途徑。強(qiáng)化對(duì)“假寬帶”運(yùn)營商壟斷行為的規(guī)制,具體建議有:第一,進(jìn)行電信寬帶改革、加大國家投入;第二,引入民營資本和外資進(jìn)入寬帶市場,使寬帶市場展開充分競爭;第三,國家從立法、執(zhí)法、監(jiān)督三方面對(duì)電信行業(yè)的法律規(guī)制予以強(qiáng)化。尋求寬帶消費(fèi)者有效保護(hù)的途徑,具體建議有:第一,加大國家投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施