國有土地上房屋征收法律制度研究.pdf

1、中文摘要中文摘要城市房屋征收是基于國家的行政征收權(quán)進(jìn)行的，是城市的建設(shè)與發(fā)展、城市居民住房條件改善的重要手段。但是由于房屋征收所引發(fā)的種種社會問題不斷涌現(xiàn)，例如暴力拆遷事件、甚至自焚抗拆事件。這些問題嚴(yán)重的影響了社會的和諧與穩(wěn)定，激化了民間矛盾，引起了全社會的關(guān)注和討論。2 0 1 1 年1 月2 1 日《國有土地上房屋征收與補償條例》終于出臺了，對于規(guī)范整個國有土地上房屋征收和補償具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。文章對四個問題進(jìn)行了闡述和分析

2、：公共利益、征收程序的完善、評估機制的重建、救濟(jì)途徑的改善。通過介紹國外的關(guān)于征收與補償?shù)睦碚摵椭贫?，結(jié)合新條例中相關(guān)規(guī)定和實務(wù)中的具體情況綜合分析，闡述了新條例的進(jìn)步與不足，提出一些進(jìn)一步完善的建議和對于制度的構(gòu)想。期望能對國有土地上房屋征收與補償法律制度進(jìn)一步的完善做出自己的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：公共利益；征收程序；評估機制A b s t r a c tC 時h o u s i n g l e v ) ，i sb a s e do nt h

3、 en 撕o n a la d m i n i s 仃a t i v ea n de x p r o 皿a t i o nr i 曲t s ；i t i s as i g l l i f i c 觚t a p 】) r o a C h t o w a r d s m e i m p r o v 鋤e n to f 山a nc o n s t m c t i o n a 1 1 dd e V e l o p m e n ta sw e U

4、 a s h o u s i n gc o n d i t i o n s o f W b a I lr e s i d e n t s ．H o w e v e r ’t l l ev a r i o u ss o c i a lp r o b l e m s 撕s i n g f r 0 吼t h e h o u s i n gl e V y e m e r g e s ，i n c l u d i n g t h ev i o l

5、 e n td e m o l i t i o n ，e V e n s e l f i I l l I I l o l a t i o no f 恤觚t i - d e m o l “i o ne V e n t ．T h e s ep r o b l e m ss e r i o u s l y i m p a c ts o c i a lh 黝o n y a I l ds 切b i l i 夠；i n t e n s i f i

6、e s c i v i lc o n n i c t ，c a u s ec o n c e ma I l dd i s c u s s i o no ft l l e w h o l es o c i e 夠O nJ 跗u a 巧2 1 ，2 0 1 1 ，”S t a t e ．o w n e dl a n do nt h eh o u s i n g1 e V ya 1 1 dC o m p e n s a t i o nO r

7、d i n a l l c e ”h a s f i n a l l yb e e np u b l i s h e d ；i th a si m p o n a n ta I l d 讎r e a c l l i n gs i g l l i f i c a n c ef o rt l l es t a t e —o W n e dl 鋤de x p r o 皿a t i o n a 1 1 dc o m p e n s “o n ．

8、1 1 1 e 枷c l ep r o V i d e sd e t a i l e dd e s c r i p t i o na n d 砌y s i s t of o u rq u e s t i o n s ：t 1 1 ep u b l i ci n t e r e S t ，p e r f e c t i o no f m ec o l l e c t i o np r o c e s s ，r e e s t a b l

9、i s h m e n to f a S s e s s m e mm e c h a m s m ．i m p r o V e m e n to fm eR e m e d y ．T h r o u 曲i n 仃o d u c t i o no f t l l e o r ya I l ds y s t e mo f c o l l e c t i o na I l dc o m p e n s a t i o ni n t r o

10、d u c t i o no ff o r e i g nc o u n t r i e s ，c o m b i n e d 謝t l l ac o m p r e h e n s i v ea 1 1 a l y s i so f t h es p e c i f i cc i r c u m s t a I l c e so f Ⅱ1 er e l e V a n tp r o v i s i o n si nt 1 1 en e

11、 w r e g u l a t i o n sa n d p r a c t i c e ，i td i s c u s s e dt l l ep r o g 陀s sa I l ds h o n c o m i n g so f 恤n e w r e g u l a t i o n s ；i ta l s op r o V i d e d 如r r t h e rr e c o m m e n d a t i o n s a l

12、l dv i s i o nf o rt 1 1 es y s t e m ．P e r s o n a l l y ，I 謝s h t om a k em y o Ⅵ，1 1c o 枷b u t i o n t h r o u 曲t h j sp 印e r t o t l ：I e s t a t e ．o w n e dl a I l d l e v y a 1 1 dc o m p e n s a t i o nl e g a l