我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育問題及對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民素質(zhì)高低水平直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。然而目前我們卻面臨著農(nóng)村空心化、農(nóng)民兼業(yè)化等嚴(yán)重問題，農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)業(yè)后繼者無人，這對(duì)解決“三農(nóng)”問題造成很大困難。未來“誰來種地、如何種地”成為農(nóng)業(yè)部與眾專家學(xué)者思考的重要問題。為破解這一難題，2012年中央一號(hào)文件首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，同年八月開始進(jìn)行試點(diǎn)工作。經(jīng)過五年的實(shí)踐，新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展如何需要我們進(jìn)行深入的了解和研究。
　　本

2、文首先從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)出發(fā)，表明了文章的研究背景、研究意義及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并闡述了本文的研究?jī)?nèi)容與研究方法。接著界定了傳統(tǒng)農(nóng)民、新型農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民的概念，并結(jié)合人力資本理論、人職匹配理論、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論等理論基礎(chǔ)，從理論層面說明了在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存在的情況下新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的內(nèi)生動(dòng)力。然后從教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、扶持政策三方面詳細(xì)分析了我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀，并指出了發(fā)展中存在的一些問題。通過對(duì)人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

3、的定量研究中發(fā)現(xiàn)人力資本正向影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，說明我國(guó)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)是有一定效果的；通過對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿研究，發(fā)現(xiàn)性別、文化程度、是否以務(wù)農(nóng)為主、經(jīng)營(yíng)面積、對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民了解程度、對(duì)土地流轉(zhuǎn)了解程度、是否培訓(xùn)過對(duì)農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿有顯著影響。接著文章總結(jié)了美國(guó)、德國(guó)、日本三國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育的情況，并得出了對(duì)我國(guó)的啟示。最后根據(jù)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的實(shí)際情況，提出了促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的政策建議。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在

4、以下三個(gè)方面：一是從理論層面說明新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的內(nèi)生動(dòng)力。二是研究視角上的創(chuàng)新，一方面嘗試構(gòu)建模型解釋人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，從而間接說明新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展是有促進(jìn)作用的，另一方面研究農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的意愿及影響因素，為培育對(duì)象選擇提供可參考的依據(jù)；三是在介紹培育實(shí)踐與實(shí)效時(shí)，結(jié)合中央一號(hào)文件和各試點(diǎn)縣的情況進(jìn)行具體分析，使得研究更系統(tǒng)更全面。此外，受制于沒有針對(duì)性的數(shù)據(jù)與資料，研究結(jié)論可能存在一定的局限性。