宋代留守制度研究.pdf

1、宋代留守分為兩種類型，即京城和行宮留守，設(shè)置于東京、西京、南京、北京、建康府和臨安府，具有完整的組織機(jī)構(gòu)，包括官署、分司機(jī)構(gòu)以及僚佐系統(tǒng)。宋代留守的官署為留守司，東京留守司的分司機(jī)構(gòu)為留守司三司；東京留守的僚佐包括東京副留守、東京留守推官、東京留守判官、留守司統(tǒng)制官和東京留守司效士；西京留守司的分司機(jī)構(gòu)為西京留守司御史臺(tái)、西京嵩山崇福宮；西京留守的僚佐包括通判西京留守司事、西京留守判官；南京留守司的分司機(jī)構(gòu)為南京留守司御史臺(tái)；南京留守的

2、僚佐包括南京留守推官、南京留守判官；北京留守司的分司機(jī)構(gòu)為北京留守司御史臺(tái)；北京留守的僚佐包括北京留守推官、北京留守判官；臨安府行宮留守司和建康府行宮留守司沒有分司機(jī)構(gòu)。臨安府行宮留守的僚佐包括臨安府行宮同留守、臨安府行宮留守司統(tǒng)制官、主管書寫機(jī)宜文字官、干辦官、準(zhǔn)備差遣、差使、使臣、留司臺(tái)官；建康府行宮留守司的官員為建康府行宮留守，沒有僚佐。
　　宋代留守官員中留守長(zhǎng)官的選任方式包括特旨除授、堂除、權(quán)攝除官和其他選任方式；留守僚

3、佐的選任方式為吏部差注、奏辟除授和薦舉除授。北宋四京和建康府行宮留守官員的任職資格主要以三省官員、六部官員、地方官和殿閣學(xué)士為主；臨安府行宮留守官員的任職資格為副宰相、殿閣學(xué)士和六部官員。宋代東京留守官員的任命背景主要有帝王離京、南宋初建和失地新復(fù)等；西京、南京、北京留守官員和建康府行宮留守官員的任職情況多為調(diào)任、自請(qǐng)、代職等；而臨安府行宮留守官員的任職情況只有帝王離京一種。
　　宋代東京留守的考課情況與其他三京及行宮留守有所不同

4、。北宋前期東京留守的考課由吏部負(fù)責(zé)，北宋后期由樞密院負(fù)責(zé)；其他三京留守和行宮留守的考課與知府和安撫使相同，北宋前期由轉(zhuǎn)運(yùn)司、吏部和中書門下負(fù)責(zé)，元豐改制后則由宰相府直接考察，哲宗即位后留守便不在需要考課的官員范圍之內(nèi)。宋代留守僚佐的考課經(jīng)歷了由吏部南曹、審官院到吏部流內(nèi)銓的轉(zhuǎn)變。宋代四京和行宮留守官員的遷轉(zhuǎn)去向以三省官員、六部官員、殿閣學(xué)士為主。宋代對(duì)不法留守官員懲治的原因包括謀反謀叛、不稱職、違反禮制、濫用權(quán)力、貪污等，懲治方式有降官

5、、落職、責(zé)授及安置等。
　　宋代東京留守具有管理祭祀事務(wù)、參與官員的選任和管理、管理軍事事務(wù)、管理司法事務(wù)以及交涉邊界事務(wù)等職能；西京留守具有管理祭祀事務(wù)、參與官員的選任和管理、維護(hù)治安、管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)等職能；南京留守和北京留守具有參與官員的選任和管理、迎送官員、管理軍事事務(wù)、水利事務(wù)等職能。
　　宋代留守制度具有四個(gè)特征：一是留守官員設(shè)置的差異性較大；二是留守官員以文官為主且任職資格較高；三是從北宋到南宋，東京留守官員的職能