論經(jīng)濟新常態(tài)下的行政審批制度改革.pdf

1、中圖分類號：D6301UDC：300密級：公開學(xué)校代碼：10094訝粵￡解為尤孥碩士學(xué)位論文(同等學(xué)力)論經(jīng)濟新常態(tài)下的行政審批制度改革Onthereformofadministrativeexaminationandapprovalsystemundertheneweconomicnorm一一一作者姓名：李健指導(dǎo)教師：張愛麗副教授學(xué)科專業(yè)名稱：政治學(xué)理論研究方向：政府與行政管理論文開題日期：2015年6月28日I摘要當(dāng)前和今后一段時期

2、中國經(jīng)濟發(fā)展的總體思路即為認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)作為經(jīng)濟名詞為大眾耳熟能詳，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，在經(jīng)濟新常態(tài)下堅持以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為中心，有利于繼續(xù)保持之前表現(xiàn)良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢。但實際工作并非像是說起來那么簡單，如何讓中國經(jīng)濟適應(yīng)新常態(tài)更像是擺在政府面前的一道考題，對經(jīng)濟新常態(tài)下政府的治理和服務(wù)模式提出了新的要求，既要保持改革繼續(xù)沿著社會主義市場經(jīng)濟的路徑，還要加大對政府自身的改革。只有這樣，才能最大

3、限度地發(fā)揮市場在資源配置領(lǐng)域的決定性的作用，各級政府通過主動進行行政審批制度改革來梳理政府和市場的關(guān)系，并根據(jù)經(jīng)濟新常態(tài)的新變化對其各自的定位予以明確，讓兩者能夠積極互動，從而激發(fā)起市場主體在經(jīng)濟新常態(tài)下創(chuàng)業(yè)的活力，加大其在新時期對發(fā)展的內(nèi)生動力，這對中國經(jīng)濟在新常態(tài)的發(fā)展是有重大意義的。本文從經(jīng)濟新常態(tài)的社會現(xiàn)實出發(fā)，探討新常態(tài)下的行政審批制度改革。行政審批不僅是政府機關(guān)履行行政職能的重要手段和方式，還關(guān)系到每個社會人和組織方方面面，

4、更是社會經(jīng)濟生活中不可或缺的一環(huán)。行政審批作為各級政府權(quán)力的重要一項和履行管理職能的一種重要方式，對維護公民的人身和財產(chǎn)的安全，強化對公共利益的保障，加強對經(jīng)濟的宏觀管理，保護并合理分配社會資源，都有重要作用。雖然我國行政審批制度在之前的經(jīng)濟和社會發(fā)展中對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用，但是隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，行政審批制度也有了其自身的局限性，尤其是在現(xiàn)在經(jīng)濟新常態(tài)的社會現(xiàn)實之下，對經(jīng)濟發(fā)展和政府履行行政職能都提出了更新和更高的要求，

5、現(xiàn)在的行政審批制度就有了需要改革之處，不改革行政審批制度就不能適應(yīng)已經(jīng)進入經(jīng)濟新常態(tài)的社會經(jīng)濟現(xiàn)實，也就無法建立起與現(xiàn)實相適應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟體制，更是無法完成政府職能從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府更是無從談起。可見，行政審批制度的改革是主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的重要切入點，這也是本文寫作的出發(fā)點。而新常態(tài)下行政審批制度的改革也成了本文探討的中心點。根據(jù)本篇論文的章節(jié)劃分和論述的內(nèi)容，本文分為引言、正文以及結(jié)論三個部分：引言部分的論述，