論我國(guó)立案和偵查程序的完善.pdf

1、我國(guó)刑事訴訟法的修改是當(dāng)今法學(xué)界探討的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。在修改的進(jìn)程中，我國(guó)立案和偵查程序的完善應(yīng)當(dāng)是我國(guó)刑事訴訟法修改的重點(diǎn)部分。本論文以偵查權(quán)的屬性為切入點(diǎn)，闡述了偵查權(quán)屬性的爭(zhēng)議問(wèn)題，由此展開(kāi)對(duì)偵查權(quán)屬性問(wèn)題的探究，并從探究偵查權(quán)屬性這個(gè)理論問(wèn)題出發(fā)，論述偵查權(quán)的屬性對(duì)立案和偵查程序主要內(nèi)容的規(guī)制關(guān)系，從而提出完善我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容的基本構(gòu)想。
　　該論文分為上下兩篇，上篇主要闡述偵查權(quán)的屬性與我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容

2、的聯(lián)系。在上篇中，筆者闡釋了三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是研究偵查權(quán)的屬性與立案和偵查程序之間的關(guān)系，筆者在這里指出偵查權(quán)的屬性是立案和偵查程序的理性前提和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第二個(gè)問(wèn)題是偵查權(quán)屬性問(wèn)題的探究，筆者在這一部分首先對(duì)偵查權(quán)的概念作了新的詮釋?zhuān)⒂纱顺霭l(fā)，歸納了關(guān)于偵查權(quán)屬性問(wèn)題的三種觀點(diǎn)，即行政權(quán)說(shuō)、司法權(quán)說(shuō)、行政權(quán)與司法權(quán)的統(tǒng)一說(shuō)。其次，筆者又從我國(guó)的憲政體制以及憲法指引下的具體部門(mén)法兩個(gè)角度對(duì)偵查權(quán)的屬性進(jìn)行了分析，從而得出我國(guó)偵查權(quán)是

3、行政權(quán)和司法權(quán)之統(tǒng)一的結(jié)論。第三個(gè)問(wèn)題是偵查權(quán)的屬性對(duì)我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容的規(guī)制。筆者認(rèn)為，偵查權(quán)的屬性與我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容之聯(lián)系主要體現(xiàn)在偵查權(quán)的屬性對(duì)我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容的規(guī)制作用。這里提到的我國(guó)立案和偵查程序的主要內(nèi)容是指立案的啟動(dòng)程序和組織程序、偵查措施手段、預(yù)審制度、偵查終結(jié)程序。筆者從偵查權(quán)的雙重屬性出發(fā)，主要圍繞這幾方面內(nèi)容來(lái)闡述偵查權(quán)的屬性對(duì)我國(guó)立案和偵查程序主要內(nèi)容的規(guī)制作用，指出偵查權(quán)的屬性對(duì)我國(guó)

4、立案和偵查程序主要內(nèi)容的規(guī)制體現(xiàn)了偵查權(quán)的雙重屬性。
　　下篇主要以偵查權(quán)屬性的視角來(lái)論述如何完善我國(guó)立案和偵查程序的主要內(nèi)容。筆者在這里指出，我國(guó)立案和偵查程序的主要內(nèi)容之完善要兼顧偵查權(quán)的雙重屬性。對(duì)于立案的啟動(dòng)程序，應(yīng)當(dāng)維持審批式立案啟動(dòng)程序，同時(shí)降低立案標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于立案的組織程序，應(yīng)當(dāng)從案件管轄以及分工兩個(gè)角度，以立法的方式進(jìn)一步明晰上下級(jí)偵查機(jī)構(gòu)的權(quán)力界限以及合理地設(shè)置偵查機(jī)構(gòu)；對(duì)于偵查措施手段，首先應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)的立法規(guī)定

5、，確立偵查比例原則，并使偵查措施手段具有一定的應(yīng)急性且要制定相關(guān)應(yīng)急性標(biāo)準(zhǔn)，其次要以立法的手段明確律師在偵查階段的訴訟地位并相應(yīng)擴(kuò)大其訴訟權(quán)利；對(duì)于預(yù)審制度，一是要改革封閉式的預(yù)審制度，二是要賦予犯罪嫌疑人“不得強(qiáng)迫自證其罪”的權(quán)利，三是要加強(qiáng)法律援助工作；對(duì)于偵查終結(jié)程序，首先要完善偵查終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，其次要規(guī)范偵查機(jī)關(guān)的裁量權(quán)，再次要完善偵查羈押制度，最后要建立程序性制裁制度。
　　本論文結(jié)論部分以簡(jiǎn)練、精確的方式闡述了全文的主要