大型煤礦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造融資分擔(dān)研究.pdf

1、煤炭市場(chǎng)不景氣,已成為目前社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí),然而盡管如此,煤礦企業(yè)依然背負(fù)著沉重的辦社會(huì)職能,為礦區(qū)居民提供福利,這種依靠煤礦企業(yè)提供供養(yǎng)的煤礦社區(qū)是我國(guó)重工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,其遺留下來的基礎(chǔ)設(shè)施問題也將持續(xù)困擾煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　研究了煤礦企業(yè)辦基礎(chǔ)設(shè)施職能的歷史成因,并在對(duì)我國(guó)普通社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用體系進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,厘清了煤礦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的瓶頸與癥結(jié)。通過設(shè)計(jì)未來驅(qū)動(dòng)所要達(dá)成融資目標(biāo)的估值模型,使測(cè)算剝離改造所需資金缺口成

2、為可能。
　　基于以上對(duì)煤礦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造問題的認(rèn)識(shí),本文借助經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈手段研究利益相關(guān)者訴求及相互之間的矛盾,在此基礎(chǔ)上,引入過渡園區(qū)概念對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行剝離改造,合理的從一定程度上規(guī)避剝離參與主體中政府、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、煤礦企業(yè)、礦區(qū)用戶之間的利益矛盾。同時(shí)在剝離模式、融資模式、運(yùn)作模式等方面對(duì)剝離改造做相關(guān)探析與研究,最終實(shí)現(xiàn)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施安全平穩(wěn)剝離、過渡給接收單位的剝離模式的構(gòu)建。
　　本文通過建立不完全信

3、息下政府與煤礦企業(yè)博弈模型,并引入海薩尼轉(zhuǎn)換,求解在無(wú)限期討價(jià)還價(jià)博弈模型中的政府和煤礦企業(yè)不需要承擔(dān)投資比例的精煉貝葉斯納什均衡解,轉(zhuǎn)換得出兩者應(yīng)出的資金比例,并在權(quán)值因子判斷表法的基礎(chǔ)上,從歷史責(zé)任、社會(huì)貢獻(xiàn)、財(cái)務(wù)狀況等角度實(shí)現(xiàn)了對(duì)出資比例的最終量化。其次,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施剝離后價(jià)格調(diào)整規(guī)制方面,應(yīng)允許有一定的過渡空間,且政府必須設(shè)定價(jià)格調(diào)整規(guī)制體系及價(jià)格上限規(guī)制體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)其價(jià)格的具體管制。
　　基于以上對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造的研

4、究,本文以煤礦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造的全過程為主線進(jìn)行研究,按照剝離改造時(shí)序?yàn)檠芯棵}絡(luò),其中包括剝離前的影響要素、動(dòng)因分析及剝離利益相關(guān)者分析,為正式剝離做準(zhǔn)備;剝離中通過科學(xué)測(cè)算出煤礦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造的缺口費(fèi)用確定融資目標(biāo),繼而確定剝離模式、融資模式、運(yùn)作模式等,剝離后制定基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格補(bǔ)償策略,對(duì)于其價(jià)格調(diào)整規(guī)定應(yīng)允許有一定的過渡空間,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。
　　最后,本研究選取晉煤集團(tuán)古書院礦基礎(chǔ)設(shè)施剝離改造進(jìn)行研究,