歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法律制度研究及其對我國的啟示.pdf

1、現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，人口數(shù)量的增多，土地資源的缺乏，使轉(zhuǎn)基因食品越來越多的出現(xiàn)在人們?nèi)粘５牟妥?，對人類社會產(chǎn)生重大的影響?？茖W(xué)界尚未對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全與否給出定論，科技的不確定性帶來法律規(guī)定的兩難，世界各國的法律制定者在出臺本國的轉(zhuǎn)基因立法時，無疑都顯得科學(xué)依據(jù)不足。盡快建立和完善科學(xué)的轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制框架是當(dāng)務(wù)之急,無論是在國際法層面上還是在國內(nèi)法層面上，皆然。轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度正是在這種科學(xué)暫無定論、利益沖突明顯、民眾關(guān)注迫切的大

2、背景下產(chǎn)生，將一切的主動權(quán)和選擇權(quán)交到消費者手中。歐盟于二十世紀(jì)九十年代建立轉(zhuǎn)基因食品強制標(biāo)識制度，其立法的理論基礎(chǔ)為“消費者知情權(quán)原則”和“風(fēng)險預(yù)防原則”。2003年10月18日歐盟新頒布了兩項有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的法規(guī)，即《轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》及《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識辦法以及含轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》。至此，歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法律體系成為“世界上最嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度”。
　　本文選取歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)

3、識法律法規(guī)為研究對象，從解構(gòu)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法的必要性入手，進而深入剖析歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的立法價值和理論基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上對比分析其與《卡塔赫納生物安全議定書》的關(guān)系，與WTO體系的沖突，與美國為代表的轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識陣營的矛盾。上述研究成果對發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法中存在的問題有重要啟示，對提出相應(yīng)的立法完善建議和應(yīng)對措施有借鑒意義。本文第一章首先對歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法律制度進行剖析。在解構(gòu)建立轉(zhuǎn)基因標(biāo)識制度的必要性和總結(jié)轉(zhuǎn)

4、基因食品標(biāo)識制度立法現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法進行完整、動態(tài)的價值評價，并分析了歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法的理論基石：消費者知情選擇權(quán)、風(fēng)險預(yù)防原則。第二章通過對歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法以及《卡塔赫納安全議定書》具體內(nèi)容的分析，比較兩者的聯(lián)系和區(qū)別，對我們在國際法層面深入分析歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法的背景和發(fā)展趨勢具有重要的作用。歐盟轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識立法與《卡塔赫納生物安全議定書》的基本立法精神是相吻合的，它是在《卡塔赫納生物安全議定