論我國的棄嬰保護(hù)法律制度.pdf

1、棄嬰是特殊的弱勢兒童群體，他們在襁褓之際就被拋棄，隨之而來的是生命安全受到嚴(yán)重威脅，多種權(quán)利被侵害。保護(hù)棄嬰已是無法回避的社會問題，它涉及道德、法律、經(jīng)濟(jì)和文化等因素。本文的中心議題是如何進(jìn)一步完善我國的棄嬰保護(hù)法律制度。全文由引言、正文和結(jié)語三部分組成，其中正文包括四部分。
　　第一部分是基本問題闡述，即何為棄嬰、棄嬰數(shù)量及棄嬰的特征。在我國棄嬰一直是約定俗成的概念，尚缺少較確定的定義，特別是棄嬰常被看作孤兒的一部分，從而影響棄

2、嬰認(rèn)定及他們的特殊權(quán)益。我國存在大量的棄嬰，但受統(tǒng)計方式、對象的限制，現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不全面。棄嬰行為導(dǎo)致棄嬰喪失家庭的監(jiān)護(hù)，成為權(quán)益難以被維護(hù)的無行為能力人，還受制于外界而處于權(quán)利貧困狀態(tài)。
　　第二部分主要論述棄嬰產(chǎn)生的原因及其法律保護(hù)的必要性。傳統(tǒng)的重男輕女生育觀念及計劃生育政策是女嬰被遺棄的主要原因。新生兒病殘率的上升，滯后的兒童福利制度使得不少病殘嬰兒被遺棄。因非婚生育，“未婚媽媽”遺棄的新生兒也是棄嬰的主要來源之一。此外

3、，人們法律意識的淡薄，對棄嬰者追責(zé)力度不夠也助長了棄嬰行為。棄嬰問題正變得日益嚴(yán)峻，保護(hù)棄嬰是迫切和必要的，因為這不僅是人權(quán)保障的需要，更是維護(hù)社會公平正義的需要。
　　第三部分分析我國棄嬰法律保護(hù)沿革及完善。我國保護(hù)棄嬰的法律實踐最早可以追溯到先秦時期，隨后的歷代既有繼承也有發(fā)展。目前保護(hù)棄嬰的法律較之前的更加完備，但依然存在缺陷。在立法上，我國缺少專項的兒童福利法規(guī)，為普惠式的兒童福利制度提供更多的支持。保護(hù)棄嬰的法律呈現(xiàn)分散

4、性、原則性的特征。此外，在如何有效安置棄嬰及追究違法者責(zé)任方面仍有不足之處。在執(zhí)法上，不同部門職能劃分不明確，行政效率低下，缺少有效監(jiān)督。在司法上，如何根據(jù)棄嬰的狀況確定他們的訴訟代理人是棄嬰司法救濟(jì)首先要處理的問題。
　　第四部分重點討論“嬰兒安全島”措施。“嬰兒安全島”在短期的試運行中暴露了不少弊端，其原因可歸結(jié)于缺少足夠的法律支持，沒有明確的適用對象，缺少相關(guān)的法律責(zé)任認(rèn)定。公眾對它是否會引發(fā)“棄嬰潮”，棄嬰者是否因此構(gòu)成犯