哈爾濱市歷史街區(qū)保護(hù)的法規(guī)研究與應(yīng)用.pdf

1、逝去的歷史留下的不僅是回憶，還有凝結(jié)著智慧與美的家園。在快餐文化大行其道的今天，凝聚著人類文明氣息的種種歷史場(chǎng)景，更令人心馳神往。我國(guó)已公布了三批總計(jì)102個(gè)歷史文化名城，哈爾濱市以其獨(dú)特的歷史背景、城市風(fēng)貌和建筑風(fēng)格名列其中，其中尤為引人注目的是其擁有的十幾條風(fēng)格迥異、內(nèi)涵豐富的歷史街區(qū)，是一筆寶貴的人文財(cái)富。 我國(guó)其他歷史文化名城已頒布的有關(guān)保護(hù)法規(guī)及管理規(guī)定，主要針對(duì)三個(gè)層次：歷史文化名城、歷史街區(qū)、文物保護(hù)單體，三個(gè)層次

2、各有側(cè)重，構(gòu)成比較完整的保護(hù)法規(guī)體系，對(duì)于編寫(xiě)哈爾濱市歷史街區(qū)保護(hù)法規(guī)有重要的借鑒作用。通過(guò)比較國(guó)際、國(guó)外和國(guó)內(nèi)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范，可以發(fā)現(xiàn)，哈爾濱市針對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)的專門法規(guī)、規(guī)范幾乎還是空白，即使現(xiàn)有的少量法規(guī)條例，也己不適應(yīng)現(xiàn)階段歷史街區(qū)保護(hù)工作。 影響歷史街區(qū)保護(hù)法規(guī)的眾多因素中有這樣幾個(gè)較為的——領(lǐng)導(dǎo)部門的職責(zé)及作用，公眾參與的重要性及實(shí)施方式，保護(hù)規(guī)劃的編制要求，歷史街區(qū)中有形、無(wú)形價(jià)值的挖掘。在認(rèn)識(shí)到這些因素的重要性

3、后，我們應(yīng)該把行政主管部門的職責(zé)、公眾參與的組織與程序、保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容與深度、街區(qū)中有形與無(wú)形價(jià)值的保護(hù)等內(nèi)容，貫徹于哈爾濱市歷史街區(qū)保護(hù)法規(guī)中。 發(fā)揚(yáng)各歷史文化名城已有的優(yōu)點(diǎn)，融合公眾參與、行政監(jiān)督等思想，提出哈爾濱市歷史街區(qū)保護(hù)法規(guī)的編制要求，對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)原則、保護(hù)目的、保護(hù)范圍、保護(hù)資金、保護(hù)規(guī)劃的編制等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析。并以哈爾濱市花園街歷史街區(qū)的保護(hù)為例，擬定出哈爾濱市花園街歷史街區(qū)保護(hù)辦法，作為該街區(qū)保護(hù)工作的專